讲求方法 科学施策 努力提升XX干部履职能力

同志们：

工作方法的学习是一个永恒的课题；社会在进步，形势在变化，工作方法的提升又是一个常讲常新的课题。在年初全市XX工作会议上，我就自己到XX战线一年多的工作感受，专题讲了工作方法，当时主要对象是领导干部，特别是县市区XX局“一把手”；今年以来，随着“三定方案”全面落实，市直XX系统一批同志走上了新的工作岗位，同时又新进不少同志，所以今天我对局机关全体同志和局属单位领导班子成员再讲讲工作方法问题，提得多的是担任领导职务的同志，实际对每位同志都适用，目的是通过锤炼工作方法，提高我们XX干部的履职能力，从而促进XX工作水平的提升。重点讲六个方面，即讲政治、理思路、抓重点、求方法、强措施、重落实。

一、要讲政治

（一）什么是政治？《现代汉语词典》给政治的定义是：政府、政党、社会团体、个人在内政及国际关系方面的活动。政治是经济的集中表现，它产生于一定的经济基础，并为经济基础服务，同时极大地影响经济的发展。政治所要处理的主要是国家生活中的各种关系，包括阶级内部的关系，阶级、阶层、各类群体之间的关系，民族关系以及国际关系等，并表现为代表一定阶级、阶层的政党、社会集团、社会势力在国家生活、国际关系方面的政策和活动。我国当前最大的政治是建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，经济问题是压倒一切的政治问题。我国对内、对外一切政策、活动等，都要服从和服务于这个中心，这是政治与经济相互关系的突出表现，集中体现了我国人民的根本经济利益。

（二）什么是“讲政治”？讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走，这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等方面。一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。三是牢牢把握鲜明的政治观点。要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掌握观察问题的立场、观点、方法。四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一，提高全党凝聚力和战斗力的基础，是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。

共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念，理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在“信仰之河”里，中国共产党从南湖的“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”，中国人民从受压迫受剥削到当家作主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，重回世界舞台的中心，成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

（三）怎样“讲政治”？我们所讲的政治是马克思主义的政治，是建立在崇高理想和远大目标基础上的政治，是为实现最广大人民根本利益而奋斗的政治，是主张人民当家作主、全体人民享有宪法法律赋予的各项权利的政治，核心要求是绝对忠诚，即忠于党、忠于国家、忠于人民，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚决维护习近平同志核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，积极贯彻落实党中央重大决策部署，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把握好七个深刻内涵：

一是把准政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。领导干部要不忘初心、牢记使命，坚定理想信念、坚定“四个自信”，把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来，贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展。

二是坚持政治领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。领导干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平同志核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

三是站稳政治立场。民心是最大的政治，人民立场是中国共产党的根本政治立场。领导干部要牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，始终把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准;坚持党的群众路线，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

四是严守政治纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。领导干部遵守政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，知敬畏、存戒惧、守底线，做到“五个必须”、防止“七个有之”，自觉做政治上的明白人。

五是加强政治历练。党内政治生活是锤炼党性、提高思想觉悟的“大熔炉”。领导干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃认真地参加党内政治生活，严格执行民主集中制，认真开展批评和自我批评，在改革发展的火热实践中不断锤炼党性，正心明道、防微杜渐，明大德、守公德、严私德，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范，永葆共产党人政治本色。

六是提高政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。领导干部要善于从政治上分析问题、解决问题，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到眼睛亮、见事早、行动快，敢于亮剑、敢于斗争，及时消除各种政治隐患。要自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，履行好党和人民赋予的职责使命。

七是强化政治担当。能否把讲政治的要求落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去，是检验和衡量领导干部是否对党忠诚、有无政治担当的重要标尺。领导干部要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，以时不我待、只争朝夕的革命精神和气度谋其政、干其事、求其效，做时代的劲草、真金。

（四）XX干部如何讲政治？讲政治是党员干部的基本要求，是党员干部素质和能力的具体表现，作为一名XX干部，必须时刻绷紧政治之弦、校准政治之标，时刻把讲政治摆在首位，不断增强讲政治的思想自觉和行动自觉。在以上要求的基础上，在实际工作中，一是要深入学习习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，认真践行“工程补短板、行业强监管”XX改革发展总基调，强力实施“四水同治”“两轮两翼”战略，重抓重推九大专项，建设“满城绿色半城水”新X，把党中央和各级党委、政府对XX工作的政策、要求内化于心,外化于行；二是要全身心投入XX工作，心系群众，务实重干，以忠诚担当锤炼政治品格，以真抓实干加强政治历练，以XX工作的实际成效赢得群众点赞，为XX改革发展做出自己的贡献；三是要自觉遵守廉洁自律各项规定，贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”,力戒形式主义、官僚主义，树立XX部门良好形象。

二、要理思路

（一）什么是思路？思路是指思考的条理脉络，通俗的解释就是心里的想法；工作思路，就是在工作开展前，理顺完成工作的顺序、工作中可能出现的问题及相应解决办法，并且随着工作开展不断更新的思维活动。局党组在使用干部时，常常会先考察他的思路清不清，就是看他能否清晰、准确地认识任职部门、任职岗位的状况、能否提出切实可行的办法，从而圆满完成本职工作任务。无论干什么工作，首先要明确思路，特别是主要领导同志，要做到查形辨势、举旗定向、高瞻远瞩、远谋近施。有句成语“以其昏昏，使人昭昭”，意思是自己糊里糊涂，还想去教别人明白，这是不行的；我们每位同志都是水体肌体上的一个细胞、XX阵营中的一员，守土有责、守土尽责，因此每个同志都要思路清晰。

（二）思路的重要性。思路决定出路。当思想受束缚、思路不宽时，面对实践中的许多问题就会束手无策，感到没有出路；反之，思想一解放，思路一拓宽，就一定能找到出路。在现实工作中，我们经常会发现一些问题，比如，有的同志不知道自己抓什么、怎么抓？什么时候抓什么、什么人抓什么？有的同志“眉毛胡子一把抓”，分不清轻重缓急；有的同志平时不念经、急来抱佛脚，临渴掘井，贻误战机；有的同志政策法规研究不透，对自己单位的职责界定不清、不准，造成工作上的矛盾和分歧，影响工作开展。上述问题的存在，有作风问题，也有本领不足问题。有些同志遇到困难束手无策，不树立有解思维，想尽千方百计、倾尽自己所能去解决问题，而是上交问题、回避矛盾或者搁置不办，这既是本领不足的表现，也是思路不清的表现。

（三）如何理清思路？一个正确思路的形成，离不开对实际情况的深入了解，离不开长期的调研思考，离不开对实践经验的科学总结，理清思路的过程就是发现、研究、解决实际问题的过程。要把握好四个导向：一是政治导向。政治导向是第一位的，要强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用习近平生态文明思想指导实践，用崇高的政治觉悟、政治态度、政治规矩推动工作。二是目标导向。目标非常重要，这个目标一定要定高，要敢于“跳起来摘桃子”，不能“等、靠、要”，也不能“庸、懒、散”，而应该拼尽全力瞄准更高的目标。古人讲“求其上，得其中：求其中，得其下；求其下，必败。”百舸争流,奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。我们要拉高标杆，人争先进、事争一流，有旗必扛、逢先必争，创造一流业绩。三是问题导向。要树立危机意识，树立问题导向，深入查摆影响XX改革发展的深层次矛盾和问题，以问题的不断解决铺平XX高质量发展道路。四是效果导向。要把一切工作的努力体现在成效上，忠诚担当事上见，落实见效真本事，以丰硕的成果验证我们的思路，体现出新气象新担当新作为。

理清思路要处理好以下关系：一是动与静的关系。要用发展的眼光看问题，放眼长远、立足当下，善谋划、重实施，不能只看到眼前的困难，产生畏难情绪；也不能安于现状，没有长远打算。要发挥主观能动性，通过自己的努力，在运动中抓战机、打胜仗、奠根基。二是整体与局部的关系。每个科室、单位都是XX局的一个重要组成部分，要从大局出发，做好同兄弟科室、单位的协作配合，是分工需要，也是实现XX工作正常运转的必要条件；同时，要担当尽责，发挥好自身职能，这是XX工作全面完成、创造新辉煌的根本保证。三是继承与创新的关系。工作要有继承，发扬部门的优良传统，沿袭好的工作方法，同时不能墨守成规、吃老本，要善于发现问题、改进工作。制定工作目标既要正视现实，充分考虑实际情况，又要在尊重客观规律的基础上充分发挥人的主观能动性，千方百计创造条件、挖掘潜力、加快发展。既不能拿过时的观念套实际工作，也不能脱离实际唱高调、讲空话。社会在发展，客观实际也在不断发生变化，要求我们的思想观念、工作思路时刻保持清晰，并不断创新、不断调整。有句俗话“不打勤，不打懒，专打不长眼”，就是这个道理。

（四）XX工作思路。当前全市XX工作总的思路是，深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持践行“工程补短板、行业强监管”XX改革发展总基调，深入推进四水同治和“两轮两翼”战略，重抓重推“九大专项”，努力在生态保护和高质量发展上有新作为，在推进水治理体系和治理能力现代化上有新成效，在高质量党建引领XX高质量发展上有新气象，奋力谱写建设X大城市的XX篇章。这是我们年初定的目标，希望大家对照目标，理清思路，思路必须清晰，知道自己该干什么、什么时候干什么、什么人干什么事，不然就是思路不清的表现。

三、要抓重点

（一）为啥抓重点？所谓抓重点，就是抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，主要矛盾和矛盾的主要方面在事物的发展过程中处于支配地位、起着决定作用，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就能够“牵一发而动全身”，起到“四两拨千斤”的作用。有个成语“纲举目张”，意思是提起鱼网上的大绳一抛，一个个网眼都张开了，比喻抓住事物的关键，带动其他环节。“牵牛要牵牛鼻子”“打蛇要打七寸”等谚语，生动形象地说明了抓重点的重要性和科学性。抓重点是习近平总书记治国理政的重要方法论，面对改革的复杂形势和繁重任务，要牵住“牛鼻子”，既要抓重要领域、重要部门、重要任务，又要抓关键主体、关键环节、关键节点。领导干部是部门工作的牵头者和组织者，工作领域涉及到方方面面，如何从纷繁复杂的工作中找出重点、抓住重点、抓好重点，是领导干部特别是主要领导的基本功，是领导干部素质的体现，是否善于抓重点则是衡量领导干部才能高低的重要标准。领导干部要清醒地把自己从日常事务中解脱出来，敢于抓重点、善于抓重点、勤于抓重点，不断提高能抓重点、善抓重点、抓好重点的能力。

（二）如何选重点？一是要围绕大政方针选重点。每个部门，包括市级部门、县级部门，每个科室、局属单位，都要围绕大政方针选重点，提高政治站位和政治敏感性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任，推动各项XX工作向纵深发展，决不能对形势视而不见、思想麻痹。比如今年脱贫攻坚、疫情防控是政治任务，这些工作出差错就会犯严重的错误。因此我们在选择工作重点的时候，一定要首先认清国家的大政方针是什么。二是要围绕大局选重点。XX工作的大局是为X大城市建设提供坚强XX支撑，每个科室、每个单位是XX局的组成部分，不能局限于XX部门和科室、单位的“一亩三分地”。要有大局意识，不要固步自封，不作井底之蛙，凡事必须从大局着眼，从全局着手。三是要立足职能选重点。XX部门有XX部门的职能，每个科室、每个局属单位有各自的职能，要看好自己的门，管好自己的事，抓重点带一般，使自己负责的工作得到全面提升，把各项工作抓实、抓好、抓出成效。四是要立足优势选重点。各地有各地的优势、各部门有各部门的特点，要善于发挥自己的优势，做到胸中有全局、手中有典型，工作有特色、有亮点。五是把握变化选重点。重点工作和一般工作不是绝对的，要密切关注情况变化调整工作重点，做到精准出击，不失时机地创造辉煌业绩。今年春节前后突如其来的新冠疫情防控是一项重要工作，随着中央政策的调整，我们一手抓疫情防控、一手抓复工复产，逐步转化为当前的统筹疫情防控和XX建设。

（三）怎样抓重点？一是亲力亲为抓重点。对重点工作，主要负责同志要扑下身子，亲自谋划、亲自部署、亲自推进、亲自督查，做到重点事、重点干，重点人、重点管，不当“二传手”，不当甩手掌柜，既当指挥员，又当战斗员，靠别人、靠部下、靠部门那是不行的，重点工作一把手必须亲力亲为。二是集中力量抓重点。领导干部眼睛不能总盯着那些鸡毛蒜皮的小事，必须抓大放小、统揽全局，集中精力办大事，拿出足够的人力、物力、财力投入到重点工作上，所谓“二八”法则，就是把百分之八十的精力用在百分之二十的重要事情上。三是选准切入点抓重点。抓重点要选准切入点，可以先易后难，先从容易入手的地方开始，逐步深入；也可以先难后易，先啃硬骨头，先攻堡垒，剩下的就容易快速突破、求得完胜。四是聚精会神抓重点。作为领导干部特别是主要领导，对重点工作要心无旁骛、雷打不动、“咬定青山不放松”，做到方向不变、焦点不散、靶心不偏，紧盯盯紧，保持抓重点的定力、耐力、拼劲、韧劲和冲劲。重点工作一旦确立，就要坚持不懈抓下去，“三天打渔，两天晒网”，今天是重点，明天就忘记了，那是不行的。要敢于从日常事务和人情世故中跳出来，善于统筹抓关键，勤于计划抓重点，做到忙碌而不盲目，实干、巧干而不乱干、蛮干，面面想到而不面面俱到。一个人的精力是有限的，要用有限的精力干出一番事业，就得学会聚精会神抓重点，可去可不去的应酬坚决不去，可开可不开的会议坚决不开。要按照多快省廉的原则，明确重点工作完成时限、倒排工期，把工作任务量化到每个工作日，今天该完成的任务绝不拖到明天。

（四）处理好重点和一般的关系。抓重点并不是否定抓一般工作，只是要求不平均用力、不撒“胡椒面”，要合理安排主次，善于处理中心工作和其它工作的平衡协调，使之产生有节奏、有规律的运转，不能单打一、顾此失彼。中心工作与其他工作是紧密联系、相互影响的辩证统一关系，很多工作虽然不是中心，但却影响牵动中心，如果只抓重点而忽视其他，那么整体工作也是抓不好的。毛泽东同志形象地将其比喻为要学会“弹钢琴”，十个指头都要动，既有高音、低音，又有强音、弱音；既有轻重缓急，又有抑扬顿挫，只有这样，才能弹奏出一曲和谐动听的美妙乐章。

以上主要讲了领导同志抓重点的问题，其实在工作上能不能够、善不善于、愿不愿意抓重点，是我们每个工作人员素质和能力的体现，也是担当、尽责的要求。

四、要求方法

（一）为啥要讲究方法？方法是为达到某种目标而采取的途径、步骤、手段等，是人类认识和改造客观世界的明灯和路标。工作想做好，方法很重要。方法对路，群众拥护；策略妥当，士气高昂。人们常讲“方法大似气力”，方法得当事半功倍，方法失当事倍功半。毛泽东同志曾用过河要有桥和船来形象而深刻地说明任务和方法的关系：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”工作方法并不完全决定成败，但没有好的工作方法，往往会导致失败。领导干部在工作中要讲究指导艺术，注重工作方法，用过硬的本领、高强的技能，充分调动团队的积极性、创造性，形成强大合力，才能完成繁重的工作任务。

我们党在长期革命和建设的实践中，形成了一整套思想方法和领导方法，比如一切从实际出发、实事求是的思想路线，理论联系实际、一般与个别相结合、领导与群众相结合、抓两头带中间、学会“弹钢琴”、坚持问题导向等等，是我们做好工作的宝贵财富。但是，工作方法千条万条，要从中挑选出行之有效的方法，看起来容易，做起来却很难。对于领导干部而言，工作方法要注意三“忌”：一忌“生搬硬套”，人家的方法在人家的单位适用，在你这个单位不一定适用，所以说“吃别人嚼过的馍没味道”“没有调查就没有发言权”，要善用“一线法”，认真调查研究，吃透上情，了解下情，不断调整工作思路，在实践中找准解决问题的方式方法。要结合实际加强研究，研究态势和趋势，增强工作的前瞻性；研究全局和大局，增强工作的系统性；研究方式和方法，增强工作的可操作性；研究政策和方略，增强工作的针对性；研究疑点和风险点，增强工作的敏感性；研究基层和基础，增强工作的稳定性；研究时段和时序，增强工作的调控性。研究透了，思路就理清了，再奔着目标去，♘积薄发，蓄势成局。二忌“人云亦云”，不要人家说咋着就咋着，没有主见。要注重学习、善于学习，同时要学会分辨是非，不被错误言论所误导。三忌“原地踏步”，要多观察、多思考、多总结，主动学习，及时完善知识结构，不断提升创新意识。

（二）工作方法的一般要求。宏观上可以概括为“一二三四”工作法：“一”就是弘扬“一种精神”——“牛马精神”。既要有百米冲刺的爆发力，又要有跑马拉松的定力耐力。既要耐住性子，忍得住寂寞，像老黄牛那样踏实肯干，有耐力，♘德载物；同时还要放眼长远，像千里马那样奋勇争先，自强不息。“二”就是用好“两种工具”——天文望远镜和电子显微镜。既要明大势、顾大局，又要重细节、抓落实，眼光决定高度，细节决定成败。正职要多用电子显微镜，副职要多用天文望远镜；上级要多用电子显微镜，下级要多用天文望远镜。两种工具交叉使用，争取最大、最优效果。“三”是把握好“三观”——宏观、中观、微观。善于从宏观、中观、微观的角度把握规律、指导实践，对面上、线上、点上工作想清悟透，准确把握。“四”就是要当好“四师”——规划师、设计师、工程师、技师。我们有些同志会当规划师、不会当工程师，有些会当工程师、不会当技师，说着行、思路也行，但干着不行。当好“四师”就是要求我们既要善于谋划指挥，又要精于施工操作。

从操作层面上，要突出一个“干”字。实干兴邦,空谈误国。凡事干就有希望，不干一事无成，“不干,半点马克思主义都没有”。想干事是一种状态、一种激情，会干事是一种能力、一种胆识，干成事是一种追求、一种效益，不出事是一条底线、一种坚守，好共事是一种品质、一种修行。怎么干？一要想干，“勤”字当头。经常围绕“我是干什么的?我应该干什么?我会干什么?我是怎么干的?我干的怎么样?”五个问题，增强自省意识和责任意识，增强宗旨意识和群众观念，弘扬以躬耕精神、民本思想为主线的天下为公、淡泊明志、乐于奉献、崇德向善等优秀传统文化，强化事业心、责任感，常思常想、常省常问，珍惜机遇、珍惜岗位，不留遗憾、不落骂名。二要会干，“学”字当头。要虚心、听得进不同意见，要有诚心、有宽广的胸怀和大局意识，要出于公心、善于用心、凡事尽心、令党放心，有担当精神，用心动脑、学思践悟、想清悟透，提升能力素质，成为行家里手。三要实干，“实”字当头。思想上求实、工作上务实、作风上扎实，做到出工、出力、出效、出彩。要人人出彩、事事出彩、时时出彩，才能够保证各项XX工作出彩。事在人为，兵在将领，凡事大干小难、小干大难、不干更难。四要正干，“廉”字当头。讲政治、讲大局、讲党性，守法纪、守道德、守底线，努力营造风清气正、公道正派、公平公正的发展环境。

（三）需要用好的工作法。一是把脉问诊、对症下药。要理清思路、实事求是，通过望闻问切吃透情况，做到扬长避短、取长补短，然后对症下药。二是统筹兼顾、突出重点。要学会弹钢琴，善于抓重点抓难点抓关键，分清轻重缓急，先干急的、常抓重的、兼顾一般的、减少应付的，把握节奏，管控过程，狠抓落实。三是因地制宜、分类指导。因地、因人、因时、因事制宜，“一把钥匙开一把锁”，解决好“路”与“桥”的问题。因势利导，因小见大，随机应变，见机行事。四是典型引路、点面结合。要学会“解剖麻雀”，培育典型。手中有典型，工作上水平；不断树样板，事业大发展。

要善于抓典型、树样板，促两头，带中间，从而起到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的效果，达到典型开路、整体推进的目的。五是专班推进、分工协作。既要能够独自作战，又要注重协同作战。六是分级负责、层次领导。各司其职、各负其责，一级抓一级，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力。七是宣传开路、发动群众。要善于宣传，善于做群众的思想工作，相信群众、依靠群众、发动群众。

五、要强措施

要说推进工作的措施，相信大家都能举出不少，有些同志做得还很好，能够创造性地开展工作。时代在发展，社会在进步，办公手段和管理理念也在不断创新，我们要研究新形势、掌握新政策、采用新手段，立足实际、因地制宜采取行之有效的措施，及时有效地破解矛盾、推进工作。就XX部门去年以来常用的工作措施，列举一些，供大家参考。

一是开会。开会是最基本的工作方法、措施，其最大的功效就是能够把内部充分动员起来，为一个明确的目标而奋斗。把工作干好就得学会开会，开会必须讲实效、高效，不能走形式，以会议落实会议。会议有多种形式，有安排部署会、汇报会、讨论会，有现场会、见面会、视频会等等。去年以来我们面对“千村万塘”整治的艰巨任务，采取每月一次现场会的办法，哪个县市区干得好就到哪个县市区开现场会、开一次会就奖励100万元，目前已开了11次，发挥了典型带动作用，原定的三年任务，基本上两年完成。

二是督查。督查是当前各级各部门推进工作的基本手段。搞督查，就要建立督查的长效机制，不能想起来一阵子，前松后紧、忽冷忽热、时紧时松、虎头蛇尾；接受上级督查也要有常态化思想，把功夫下在平时、用在干好工作上，不能把“宝”压在找关系、开后门上。我们要善用督查的方式，最好是明察暗访、重点是暗访，采取“四不两直”的方式，察实情、求实效，真正发现问题。

三是通报。通报有定期的、不定期的，有政府的、部门的，有纸质的、口头的，有表扬的、批评的，有整体的、部分的甚至个别的，要求到人到事，敲到麻骨，不能用“有些、个别、极少数”等等，要示范引领、汲取教训、明确目标导向。通报是去年以来我们利用较多的形式，四水同治、河长制等工作不断发通报，起到了你追我赶的工作局面，促进了整体工作提升。

四是调度。去年尤其是下半年，我们半月一次视频调度，推进重点项目进度，效果比较明显。今年我们继续采取这个办法，XX工程项目已召开两次视频调度会。不仅对重点项目进行调度，其他工作也可以采用调度的办法。

五是排队。啥事都怕考核，用一把尺子量一量，分出好坏、优劣，总站后几名的总感觉到不舒服、有压力。去年我们河长制、四水同治、水资源管理三项工作纳入市委市政府两个高质量绩效考核，给各县市区排出名次，排在后面的不仅XX局领导同志坐卧不安，这些县的主要领导也通过不同渠道把这些情况反映到XX局。今年我们举办“绿水”擂台赛，围绕六项XX重点工作，市委、市政府立擂，XX局摆擂，各县市区打擂、赢家守擂，开展大比武，树立任务导向、争先导向、实干导向，激发了各县市区大干XX的热潮。

六是奖惩。每项工作都要有奖有罚，奖罚分明。俗话说“井无压力不出油，人无压力没劲头”，首先要树立榜样、标杆、标兵，让大家时刻处在“前有标兵，后有追兵”的战斗状态，才能激发内生动力；其次，对后进者要进行适度惩戒，变压力为动力，这样将会内激外压、相互作用、两力驱动、干劲倍增，才能呈现明争暗赛、你追我赶的生动局面。去年“千村万塘”整治，工作差的不在你那儿开会，按照市政府要求每次都排队，照顾大家的面子，没叫落后的表态发言，但先进的介绍经验、有奖金，激发了县市区的积极性。书记、县长主动要求到他那开会，其他县都开了，书记县长的脸往哪搁？

七是发函。有发给单家的、多家的；有发给单位的、个人的。一是对单位的，就是哪一项工作落后，或者XX部门多次督促无效，就向当地政府发提醒函。这也是省XX厅常用的办法，不少工作给市政府发函，市领导批给XX局，我们感到压力很大，无法给市委市政府交待。去年我们就唐白河治理工程进度滞后问题给辖区政府发函，督促有关部门干好工作。二是对个人的，采取私信的形式。今年我就XX项目进度和配套资金问题采取给六个县区政府和XX部门负责同志写一封信，促进了问题解决。

八是督办。挂牌督办，是上级部门通过社会公示等办法，督促下级限期完成重大问题、重大项目、重点任务，目的是想方设法提高下级的重视程度，时刻抓在手上、放在心上、限期解决问题。去年我们申请市委、市政府督察局对某项重点工作进行挂牌督办。

九是问责。约谈是问责的一种形式，可以单独约谈，也可以集体约谈；可以约谈政府领导，也可以约谈部门领导；可以约谈主要领导，也可以约谈分管领导。除约谈外，还有通报批评、诫勉谈话，甚至党政纪处分等，这些措施我们都用过。

工作措施还有很多，时间关系，不再一一列举。今年局党组采取履职考评的办法，要求新上任的科长每半年做一次履职陈述，由大家投票评出档次，目的是让科长们明白差距、看到自己的位置，形成先进更先进、落后赶先进的热潮。“双节”前我们举办“弘扬XX精神，献身XX事业”演讲比赛，就是激发大家弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代XX精神，积极献身XX事业；最近我们还要举办市直XX系统青年干部、军转干部两个座谈会，一是促进大家学习、思考，二是互相学习、加快进步，三是局党组集中听取大家的意见建议，为青年干部和军转干部成长、干好工作提供支持保障，从而加强XX队伍建设。

六、要重落实

干工作重在抓落实，“一分部署，九分落实”，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不抓落实就是虚招；千条万条，不抓落实就是白条。抓落实是我们每位同志的基本功、必修课，任何安排部署只有持之以恒、一抓到底，才能抓出成绩、抓出效果，实现既定的目标任务，如果抓一阵松一阵、热一阵冷一阵，就会“沙滩流水不到头”“竹篮打水一场空”。抓落实要从以下五个方面抓起：

（一）担当作为抓落实。忠诚、干净、担当是每个共产党员的政治品格，领导干部要敢于担当作为，敢于担险、担难、担责，敢于拍板、敢于决策，遇到困难和矛盾决不能打太极、绕弯子，畏首畏尾、议而不决，甚至当逃兵。要在严查严管、动真碰硬、抓早抓小上狠下功夫，全面提升执行力和创新力。各级领导干部特别是主要领导是抓落实的航标灯和领头雁，要自觉“下沉一级”抓落实，当好“施工队长”，冲在抓落实的最前沿，率先垂范、以上率下、身体力行，问题在一线解决，工作在一线落实，用步伐丈量责任，用实干履职尽责，一级给一级作出榜样。抓落实要细致、具体，不能笼而统之、大而化之。

（二）目标导向抓落实。所有工作和目标都要细化分解，倒排工期和进度，列出任务清单、问题清单、责任清单、时限清单，用台账进行过程管理、进度管理，责任到人，盯紧盯牢，压紧压实，挂图作战，从年初抓到年底，一刻也不放松。要多为把事情干成想办法，不要为事情干不成找借口，年底用实实在在的工作成果说话，以成果和绩效论英雄，“出水才看两腿泥”。

（三）攻坚克难抓落实。要调动大家的积极性，团结紧张、严肃活泼，轻轻松松干不成大事。要发扬红旗渠精神、愚公移山精神，不畏艰难，勇攀高峰。要树立有解思维，发现问题是基本功，解决问题才是真本事。要勇于解决问题，困难也是机遇，谁战胜了困难，谁就迎来了发展的先机。“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”要发扬迎难而上、攻坚克难的执着精神，困难面前决不退缩，少说不，多想招，敢想敢干，敢闯敢试，坚韧不拔。

（四）雷厉风行抓落实。定了的事，定了就办，说了就干，快速反应，马上行动，看清楚，想明白，快出手，快行动。任何工作都不能拖泥带水，都不能推诿扯皮、贻误战机，要用废寝忘食、寝食难安的精神对待工作。工作必须只争朝夕、快马加鞭，彻底解决“推、脱、躲”，前紧后松、时紧时松，不作为、慢作为等问题。

（五）突出重点抓落实。工作要分清轻重缓急，不能“眉毛胡子一把抓”，工作不能平着推、平均用力，要突出重点、抓亮点、抓典型、促整体。任何工作或项目，年底的变化要倒推到现在去抓落实，年底的变化现在就要很清楚。同志们，党和政府对XX工作寄予殷切希望，我们肩负的使命艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，积极践行“十六字”治水思路，以更加坚定的决心，更加饱满的干劲，更加扎实的举措，贯彻落实“工程补短板、行业强监管”XX改革发展总基调，为加快X大城市建设谱写更加壮丽的XX篇章！