青年干部座谈会领导讲话稿提纲【4篇】

讲演词，是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。一般来说，它有以下几个特点：(1)有的放矢，目标明确，充分地考虑听众对象。(2)观点很集中、很鲜明。(3)理论联系实际。(4)语言通俗易懂，感情深厚充沛。(5)有很强的逻辑性和说服力。讲， 以下是为大家整理的关于青年干部座谈会领导讲话稿提纲4篇 , 供大家参考选择。

青年干部座谈会领导讲话稿提纲4篇

第一篇: 青年干部座谈会领导讲话稿提纲

青年干部座谈会讲话稿

【篇一：青年干部座谈会发言稿】

青年干部座谈会发言稿

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家下午好！很荣幸能够在这个地方和大家一起分享作为一名公务员的光荣与自豪！同时，也非常感谢领导对我们青年干部的关心和重视，给我这个难得的机会，让我与大家一起来学习、交流。谢谢你们！首先作个自我介绍：我叫＊＊，来自＊＊乡政府，今年＊＊岁。2004年考起公务员，同年11月下派到＊＊乡政府工作，四年来，我分别在办公室、城建组，财政所等多个岗位进行煅炼，在乡领导无微不至地关怀下，在同事的热心帮助下和自身的刻苦努力下，我在各方面得到了一定提升。回顾工作这四年来，使我感触颇多，在这我想用四句广告词向各位领导及同仁汇报一下自己近年来在学习和工作中的体会和感受。

第一句是中央10套“知而获智，智达高远。-----用智慧丈量世界”这句著名的公益广告词，我非常喜欢。因为它为我们阐述的是一种学无止境、智慧无边的思想，鼓励人们学习学习再学习，用知识武装自己的头脑，用智慧改造我们的世界理念。如今，我们已进入知识经济时代，学习是一个人成长进步的前提，是生存之道，是人生的主题。在工作中，通过加强政治理论学习，使我们青年干部的共产主义信念得到进一步的坚定，同时也改造了自己的世界观，升华了自己的人生观，端正了自己的价值观。通过加强业务知识学习，增强了我们青年干部做好本职工作、更好地服务人民群众的本领，真正做到干一行、爱一行、专一行、精一行，以避免犯错误，在此基层上有所作为。通过加强实践锻炼学习，让我们青年干部学以致用，自觉地把学与用、知与行结合起来，进一步丰富了我们自身的工作经验，使所学的知识转化成一种思路、一种能力、一种办法、一种高度、一种境界。所以我们青年干部必须培养、保持自己持久、旺盛的学习力，不断从工作、生活中汲取营养，才能始终跟上时代的脚步，符合工作的节拍。

第二句是“舍得”酒业的广告词，“舍得方寸之间，品味智慧人生。”“舍”与“得”是既对立又统一的，但我认为有舍才有得、小舍小得、大舍大得。从某种程度上，虽然基层环境比较艰苦，工作千头万绪，再加上所学知识的单一性和基层工作的复杂性不相统一，各方面相对来说不如在县直机关，好像我“舍”了，没有“得”，但我深信我自己得到了自己想“得”的，因为通过这几年来的工作，通过深入乡村、深入群众，我已经向人民群众学到了很多在机关中所学不到的知识。

第三句是宝马车的一句广告词：“有容，乃悦。”有什么样的心态，就会有什么样的工作和生活态度，我想这句比“海纳百川，有容乃大”更能进一步地，确切地表达出我内心的真实感觉。“海纳百川，有容乃大。”的寓意是做人要有像大海能容纳无数江河水一样的宽广胸襟，这是一个人有修养的表现。“有容，乃悦。”我自认为的理解是，“容”，宽容，“悦”，高兴，快乐。也就是说，在生活工作中我始终保持一颗宽容的心与同事相处，以达到双方都高兴快乐。当有别人批评时，多想想自己的过失；当有同事误解时，多想想别人的难处，宽容是一种真诚, 一种境界，而不仅仅是一种姿态、一种形式,宽容需要一种修养,一种勇气。人生有了这种宽容的气度，才能安然走过四季，才能闲庭信步笑看花落花开。

第四句是飞利浦电器的广告词：“让我们做得更好。”“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”生活中布满了问号，生活永远是个逗号，生活要永远追求感叹号。作为一名公务员，我对自己的未来充满信心！我将继续刻苦学习，勤奋实践，埋头苦干，开拓进取，大胆工作，干事创业，创造无愧于青春、无愧于时代的人生价值!

谢谢大家!

＊＊

2008年12月12日

【篇二：青年干部座谈会发言稿】

青年干部座谈会发言稿

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

很荣幸能在这里和大家交流，向大家学习。感谢领导对我们青年干部的关心和帮助，让我们能在基层踏实工作，我由衷感受到作为一名青年干部的光荣与自豪。

2012年7月，我作为一名选调生，被分配到崇阳县港口乡工作。乡领导把我安排在党政办接受锻炼，协助办公室主任做好机关的日常服务、信息调研、撰写文件材料等事务，并主抓乡团委工作。在乡领导无微不至的关怀下，在同事们热心帮助下，我各方面的素质得到了提升，摆脱了学生时代的稚嫩，逐步走向成熟。回顾近一年的基层经历，我感触颇多，更加深刻地领会了“坚持”的意义。我们选择到基层工作，就是选择了吃苦，就是选择了清贫，选择跟“田园牧歌”的想象告别，潜心扎根在朴实的乡土中。唯有“坚持”，才能在基层成长成才。

一是坚持理想。对我们这些从繁华城市到农村基层工作的年轻人来说，心理落差可想而知。任何瑰丽的梦想在现实面前都变得不堪一击。面对挫折的时候，首先怀疑的不是自己的能力，而是自己的理想，很多人会选择屈服于现实，放弃支撑自己到基层奉献青春的信念和“为生民立命”的理想。

不断地屈服，不断地放弃，只会让理想变得越来越廉价。刚到乡镇的时候，琐碎的工作、孤寂的生活也曾让我产生了动摇，我怀疑自己当初的选择，更看不到前进的方向。直到我看到韩国著名作家金兰都的一句话——“成功往往蕴含在再坚持一下的努力中”，想到我们身边也有许许多多在不起眼的岗位上默默坚持，默默耕耘，最后取得成功的例子。最后，我选择了把对理想的坚持贯穿于日常的工作和生活中，牢记理想，敢于正视自己思想上的动摇和偏差，分析原因，及时纠正。在这种对理想的坚持中，我收获了成长。

二是坚持原则。去年岗前培训的时候，我牢牢记住了“抵制得住诱惑”这句话。社会并不单纯，基层社会同样复杂，许许多多的人没能坚持自己的原则，恪守自己的操行，而为外物所役，被名利所困。对理想的坚持，让我时刻提醒自己需“有所为有所不为，不违背自己的原则，不超越自己的底线”。严守工作纪律，不该说的不说，不该拿的不拿，不损公肥私，不破坏团结，不尸位素餐。尤其是我们办公室干部，对内管理着整个机关的物资和采购，对外负责接待来访的群众，如果不坚持自己的原则和底线，很容易走向歧途，自毁前程。唯有坚持原则，才能让领导放心，让群众放心，收获了心灵上的轻松。

三是坚持学习。社会是最好的学校，在工作中，我时常感觉到书本上的知识很难应付工作需要，面对新情况和新问

题，我们唯有坚持学习，用知识武装自己的头脑，用先进的理念优化自己的意识，用智慧改造自己的知识结构，才能适应工作需要。在工作生活中，通过政治理论的学习，我不断坚定信念，坚定自己为全面建成小康社会，为建设美丽富饶新天城不懈奋斗的决心；通过加强业务学习，我不断增强做好本职工作、为人民服务的本领；尤其是通过向实践学习，我不仅巩固了自己从书本上学习的知识，更收获了许多书本上没有的知识。比如，许多老百姓遇到林权纠纷时，首先想到的是找到政府解决问题，这说明了在基层社会，公权力主导下的调解往往比司法权主导下的诉讼更加高效，也更容易获得人民群众的认同。这也促使我反思，我们传统的“送法下乡”的模式是否真正适应基层的实际。

当今的崇阳，正走在“建设幕阜山经济强县，打造美丽富饶新天城”的征途上，灿烂的前景也伴随着艰难的旅程。在“市级战略，崇阳实施”的关键阶段，在多重机遇叠加的黄金时期，作为一名基层青年干部，更应当立足岗位，坚持正确方向，在大建设中充分发挥自己的聪明才智。作为党政办的工作人员，一是要做好机关后勤管理工作，为领导分忧，为干部服务，维持机关正常运行秩序；二是要做好群众来信来访接待工作，热情接待，认真记录，及时办理，用我们的真诚感染群众，用我们的实际行动帮助人民群众维护他们的合法权益；三是要做好信息收集整理和调研工作，充分发挥

青年干部懂技术，接受新事物能力强的特点，广开信息来源渠道，广泛收集那些有益于为乡谋发展，为民谋福利的信息，及时整理交给领导参阅。同时要通过学习，提升自己的问题意识，针对乡镇经济社会发展过程中的热点难点问题，及时发现，认真调研，思考解决之道和应对之策，引起领导重视。作为一名乡镇团委的负责人，要善于利用自身年龄和知识上的优势，服务青年，团结青年，充分激发青年活力，正确引导青年为家乡发展做贡献。一是通过开展青年喜闻乐见的活动，凝聚青年力量；二是积极开展宣传教育活动，提高青年素质，激发青年的创造力，引导青年树立正确的价值观；三是要积极创造有利于青年成长成才和发挥作用的平台，让他们在为家乡建设的奋斗中成长成才。

选择来基层工作，是选择了理想，也就选择了无悔。“真正的强者，不去预言未来，他自己创造未来。”作为一名青年干部，我对未来充满信心！我将继续勤奋工作、克难奋进。做到无愧于领导的信任、无愧于群众的期望、无愧于选调生的称号，无愧于青春的理想！谢谢大家！

【篇三：青年干部座谈会发言材料】

青年干部座谈会发言材料

（马 林）

尊敬的各位领导、各位同志：

大家下午好！首先非常感谢街道党工委、办事处给予我们这样一次宝贵的机会，让我们年轻人在一起学习和交流。去年的8月份，我荣幸地成为了邗上街道的一名公务员，转眼间，日历已经翻过了一年零两个月。一年多以来，在街道各级领导的关怀教诲下，在各位同事的无私帮助下，我得到了全方位的锻炼成长，使我深切地感受到了我们街道机关是一个团结、和谐、温暖、积极向上的大家庭。我们怀揣着理想与抱负，承载着责任与期望，延续着光荣与梦想；我们背负着昨天的托付，书写着今天的篇章，迎接着明天的朝阳。关于工作、生活和理想，各位同事已经谈了很多，让我深受启发，感同身受。下面我来谈谈自己的几点感受，恳请各位领导同事批评指正。

首先是表达我的感恩之情。2006年我从学校毕业后参加工作，众所周知，哲学专业就业并不是很容易。我先后在两个单位工作过，其间参加了多次公务员考试，其中08年报考中央统战部以笔试第2名的成绩进入了面试，但最终因为各种原因与录取失之交臂。在经历了许多挫折以后，我一度比较消沉，甚至对自己的能力有所怀疑。2009年初，我参加了江苏省公务员考试，被我们街道录取，加入到了邗上街道这个大家庭。一年多以来，我更深切的感觉到当时的决定是正确的，我为能成为邗上街道这个大家庭的一员深感荣幸和自

豪。在我最困难，最消沉的时候，是我们街道给了我工作的机会，让我能实现自身的价值，重新树立起信心，对此我深深地感恩。来街道工作以后，对很多业务不是很熟悉，每当我遇到困难的时候，总会有领导和同事对我悉心教导，无私帮助，在此我也对各位领导和同事表示深深的感恩。在过去的一年多时间里，街道为我提供了广阔的舞台去充分施展自己的才能，为我锻炼能力、提升修养创造了良好的条件。“谁言寸草心，报得三春晖”，街道给了我慈母般的温暖和呵护，我坚信，只有用自己取得的成绩和进步，才能表达对组织和领导的感恩。在各位领导的指导下，我攥写了多篇文明城市创建的相关文字材料，参与了街道一系列的活动，在多场文艺演出活动中担任主持人并表演节目。今年我参加了扬州市文化广电新闻出版局主办的“我的书屋、我的家”农家书屋阅读讲演活动比赛，并荣获了三等奖。我积极编写创建工作动态信息和各类活动信息，及时发到街道网站上并向区级新闻媒体报送。目前我街道新闻信息报送量和采用量均排在乡镇、街道前列。能用自己的绵薄之力为街道的事业添砖加瓦，我倍感荣幸。

第二是爱岗敬业。我认为年轻人对待工作和生活需要有一种积极向上、力求进取的态度，但同时更必须从自身的实际出发，从国家和社会的需求出发，从自己从事的岗位职责出发，做出正确的自我定位，争取实现社会价值和个人价值的双赢。爱岗敬业是任何一个平凡的岗位对工作人员最基本的要求，是每一位机关工作人员应有的工作态度，是一种境界，更是一种情怀。美国前总统肯尼迪在

他的就职演讲时说:“不要问国家为我们做了什么,而要问我们为自己的国家做了什么。”而我们现在很一些年轻人，有时候会出现眼高手低，做人飘飘然，做事茫茫然，上班昏昏然的情况。我认为，虽然我们现在从事的是最基层的工作，但是如果把整个街道比喻成人的一个器官的话，那么我们每个基层工作人员就是组成器官的细胞，只有每个细胞都运转正常，整个器官组织才会健康并富有活力。古人云：一屋不扫，何以扫天下？我们在胸怀天下、心系国家时候，更应该专注于自己手头的工作，热爱自己的工作岗位，通过做好本职工作来实现自身的价值。

三是要勤学慎思。学习是生命不竭的动力，是个人发展进步的基石。大凡富有远见卓识之人，善于理性思考之人，具有敏锐眼光之人，能够成就事业之人，首要的前提就是酷爱学习，把学习当成一种成长途径、一种终身追求。一是静下心来，发奋学习。要努力克服各种外在制约和内在惰性，在繁忙的工作之余，挤时间、抢时间，从书本中学、从他人中学、从实践中学，不断充实新知识、掌握真本领，努力使自己成为做好本职工作的行家里手。二是善于思考，注重总结。我们要经常性地反思自己的工作和生活状态，分析其中的得失、成败、经验与教训，作适时、适当的调整和改善，避免以后再走弯路、错路。比如在一个阶段的工作之后，要静下心来想一想期间取得什么成效，存在什么问题，需要采取什么手段以进一步提高办事效率；比如处理完一个问题之后，要想一想处理问题的态度是否端正，待人接物的作风是否妥当，思维方式和工作方法

是否对头，事情办理的速度和质量是否让各方满意等等。三是学以致用，学用结合。古人云：纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行。只有实践，才能用学到的理论和方法指导具体工作，用学到的知识和技能提高内在素质。在日常的工作中，要保持谦虚谨慎的工作态度，在实践中获取真知，增长才干，将学到的知识转化为实际本领，从而不断提高业务水平和工作能力，真正做到“张口能讲，提笔能写，遇事能办”。

回忆往昔，成绩已然成为历史；立足今日，道路正在自己脚下；展望未来，我们更应精神昂扬。在邗上这个大舞台上， 我们年轻人，应该用我们的激情与梦想，舞动出自己的灵魂，谱写出青春的旋律。

第二篇: 青年干部座谈会领导讲话稿提纲

尊敬的各位老领导、老前辈：

现在室外白雪飘飘，室内暖意融融。今天我们第七批9名援疆干部和我们老领导、老前辈们见面，我感到十分高兴，也感到十分亲切，更是十分感动。老领导、老前辈在这样一个白雪飘飞的日子和我们见面，给了我们这么多的支持，给了我们这么多的关心，这么多的鼓励，也给了我们这么多好的建议，我现在心里感觉到热乎乎的、暖洋洋的。

一个人、一个干部在哪一个地方工作过、奋斗过、奉献过，他内心肯定会有一种情结。不管是离开了这个岗位，或者是离开了这个地方，但是我只要在这个地方工作过、奉献过、努力过，我肯定会对这个地方一直关心、支持、关爱，一直祝福这个地方，支持这个地方。刚才，听了老领导、老前辈们的建议和对我们的关心支持，我充分感受到了各位老领导对霍城的关心，对霍城人民的关注，对霍城发展的关注。借此机会，我代表县委四套班子和我们第七批9名援疆干部，对我们老领导长期以来对我们霍城所作出的贡献，对霍城经济发展所给予的支持和帮助表示衷心的感谢！

我们第七批9名援疆干部是11月23日正式来到霍城和大家见面的，到今天为止是第11天。现在回想起8月份组织找我谈话，要到新疆来任职，来接替我们第六批援疆干部；回想起在霍城的这10天时间，到我们现在来座谈，真是感慨万千。这几天，相信我们的团队也是感慨万千。我们经历了和我们第六批援疆干部的交接，经历了送他们返回我们的故乡，也经历了我们到基层的集中调研，在这几天的工作当中，我们感受也很深，我们也受到了教育，对我们来讲也深受启发。这几天，我们都在思考一些问题，借这个机会我把我们9名援疆干部思考的问题向我们各位老领导、老前辈报告一下。我们主要在思考三个问题。第一个问题是我们这一批9名援疆干部来到霍城为了什么？第二个问题是我们到霍城来干什么？第三个问题是我们怎么干？

第一个问题是我们来霍城为了什么？实事求是的讲，我和我们其他8名同志从来没想过要来新疆、来霍城，并且还有一段霍城缘。我记得去年年底的时候，叶飞书记春节到无锡探亲时到我们XX区来，XX区委、区政府宴请我们第六批援疆干部，叶飞书记在讲霍城的工作，谈到霍城发展的时候，他说：“进健，你要做好准备，说不定下次就是你去了” 。我说：“不会的，你们还没到时间呢，援疆工作要求能力强，作风硬的同志去，我可能还达不到条件。”我心里也根本没有想到会到霍城来。8月份组织找我谈话征求意见，要我到新疆来；9月份上报省委组织部，最后经过省委讨论定下来；10月份组织就把我调到江阴任市委副书记。因为我原来是在XX市XX区任区长，不是江阴的干部，新一轮对口援疆工作安排江阴和霍城对口，所以把我调到江阴任市委副书记；11月份我们就到新疆、到霍城来上任了。我认为不论到哪一个岗位，既然组织信任我们，我们就要尽最大的努力、用最多的时间、下最深的功夫把援疆工作做好，这是我们做人的本分，这是我们做干部的本分，也是做共产党员的本分。我是抱着这样的想法到霍城来的，没有什么崇高的信仰和光荣的使命。

我们程政副书记是我们江阴最年轻的市委常委，是江阴综合实力最强的镇的党委书记。组织找他谈话，他没有二话，11月份就到我们新疆来上任，到现在还没有人去接那个镇的党委书记。我们的费晓忠常委，他是我们9个人中的老大哥，50年代出生的，当时找他谈话的时候，他的爱人身体还不错，还没有检查出有什么病。但是谈完话决定来之后，他的妻子在检查身体时发现有癌症，到现在还在化疗当中。但是我们的费常委却义无反顾地到我们霍城来了。我们到霍城来之后，特别是在调研之后，我们便被霍城悠久的历史和美丽的风景所吸引，被大家干事创业的氛围所感染，我们来了之后一下子就喜欢上了这个地方，一下子就把霍城作为第二故乡。我们对霍城没有陌生感，只有亲切感，为了这个地方我们心甘情愿，我们只想共同努力来做好霍城的事情，把我们霍城能够建设的更加美好，这就是我们来霍城为了什么。

第二个问题是我们到霍城来干什么？我们霍城2020年被中组部确定为援疆试点县，8年来我们几批援疆干部和我们霍城的干部群众一起，共同努力使霍城经济社会发生了很大变化，上了一个新的台阶。无论是经济综合实力，还是城市的面貌、老百姓的民生和社会的稳定都取得了比较好的成绩。应该讲，各项工作都上了一个大台阶。现在霍城工作的接力棒交到我们的手上，交到我们这一届的手上，我们要干什么？还有那些要干？刚才，大家从新型工业化、城市建设、农民增收、城市管理、旅游振兴等方面提了很多的意见和建议，这对我们下一阶段工作的开展起到了很大的帮助，我们一定会在下一阶段的工作部署中充分考虑大家的意见，能够干成一些事情。但是，我们也深深地知道，我们身上的担子也很重，责任也很重，尤其是在这个场合，我要向大家想说明的是，我们新一轮的援疆和以前的援疆有很大的不同，我们有很大的压力。

第一个不同是我们这次援疆的责任主体发生了变化。我们以前是无锡大市对口援助XX县，无锡七区两市的资源来集中对口XX县，新一轮援疆无锡调到了南疆的阿克苏，现在则由江阴来对口我们霍城，责任主体发生了变化。我们的对口结对方面可能也会有所调整，具体调整还没有方案。第二个不同是援疆的资金安排发生了变化。我们原来的援疆资金是根据受援地实际情况自主决定上那些项目，解决老百姓那些实际问题。新一轮援疆资金则由国家发改委统一安排，资金的使用更加强调集中、统一、计划和预算性，项目报上去不好改，这对我们怎么样和我们霍城的实际结合起来解决老百姓急需解决的民生问题带来了比较大的协调难度。第三个不同是我们的参照系发生了变化。以前新疆只有中组部确定的5个试点县，只有5个试点县有资金的安排，新一轮援疆工作启动后，全疆82个县，每个县都有对口支援的县市，每个县市都有资金的安排，我们原来的优势就不明显、不突出。现在新一轮援疆资金按照人口核算，有的县拿的钱比我们还多，我们的优势就不会太明显。第四个不同是期望值发生了变化。应该讲，前三届的援疆干部很不容易，重点解决的是我们霍城的民生问题，解决的是输血问题。对于新一轮援疆，刚才同志们讲的都非常对，我心里面非常赞同。我们工作的重点就是要培育产业，引进企业，要形成产业链，最后要形成霍城可持续发展的动力源和动力极，要形成强有力的造血功能。这个任务是非常艰巨的，我觉得对我们来讲是一个艰巨的任务，所以我们在座的各位的期望值也发生了变化。另外一个就是竞争的压力。还没正式上任前我就先参加了州里的观摩会，虽然伊犁州直八县两市没有走遍，但周边县市基本看了。确实兄弟县市你追我赶，竞相发展的势头非常迅猛，我们霍城前有标兵，后又追兵，如果稍不努力，和别人的差距就会越来越大。所以我们竞争的压力也会越来越大。尽管有如此艰巨的困难和压力，但是我们还是有信心、有决心，通过我们的共同努力，把工作做得更好。

在送任大会上的表态发言中我也讲过，第一是要把发展作为第一要务，就是要加快霍城经济的发展和社会的发展；第二是要把项目作为第一推动，就是要引进大企业、引进大项目，跟踪一个、解决一个、落地一个、见效一个；第三是要把改善民生作为第一需求，认认真真、实实在在加大投入，真正利用好我们的援疆优势，利用好我们的援疆资金，解决老百姓迫切需要解决的问题；第四是要把维护稳定作为第一责任，加强民族团结，化解社会矛盾，建立有利于发展的稳定的社会环境。刚才，大家提了很好的意见，在今后的工作中，我们都会很好的来考虑。

在来霍城之前，我和我们的团队在江阴时也做了几个方面的准备：第一是做好企业的准备。江阴现在也是在产业转移的过程中，我们对江阴企业也做了梳理，哪些企业有转移的意向，哪些企业有对外投资的意向，我们都梳理起来，一个一个排，看看能不能到霍城来投资；第二是做好项目的准备。我们新一轮的援疆项目，五年 7.16亿，这些项目现在就要开始选，其中50%要用于改善老百姓住房条件，这些住房投在哪儿，怎么去建，我们也在做相关的准备；第三是资金的准备。这几天也陆陆续续有客商来考察我们的霍城，准备到霍城落户。这几天我们都在考虑这些事情，做这些事情。所以刚才大家考虑的新型工业化、城市建设、城市管理、旅游振兴、农业发展、农牧民收入的提高、水利建设等等这些问题，也都在我们考虑的范围当中。相信我们会在下一阶段的工作当中，把这些问题根据轻重缓急一个一个梳理好、解决好、落实好，真正来实现建设美好家园，打造幸福霍城的目标。

第三个问题是我们到霍城来具体干什么？我认为个人的力量是有限的，集体的力量是无穷的。我在XX市财政局干了十年，在XX市XX区干了五年区长，到江阴当副书记干了两个月，经历的工作岗位少，能力也相对有限。我们这个团队，也仅仅只有9个人，18只手，因此，关键要做到四个紧紧依靠：紧紧依靠伊犁州党委、政府的正确领导，紧紧依靠我们霍城干部群众的支持，紧紧依靠我们江苏、无锡、江阴大后方的大力支持，紧紧依靠我们历届援疆干部打下的好基础。具体怎么干，在这里我也向我们的老领导、老前辈表个态，提四句话，这也是对我们的具体要求：第一句话学以致用。我们肯定会认认真真的学习，向老同志学习，向周围的同志学习，向基层的群众学习，在学习的过程中切实掌握在我们边疆地区，在农牧业地区怎样开展工作的基本知识和基本理论，通过学习来指导我们的工作，努力提高我们在霍城履职、工作的能力；第二句话勤以致事。勤勤恳恳，不偷懒、不耍滑，认认真真开展工作；第三句话明以应务。认真的调查研究，了解实际情况，具备落实工作，推进工作的办法和措施，看准了干、定准了干，一抓到底、一干到底，抓出成效；第四句话廉以养德。自觉的遵守廉政的各项制度，严格要求自己，自省、自重、自尊，做廉洁的模范，既要干事，同时也要干净。

应该讲，霍城已经站在一个新的起点，特别是我们面临着新疆大发展这样一个机遇，我们第七批的援疆干部只有和我们当地的干部，和我们的老领导一起，共同努力，才能够做好工作，才能不辜负各位老领导对我们的期望，不辜负霍城人民对我们的期望，不辜负组织对我们的信任。霍城的明天是美好的，前景是光明的，但我也知道道路肯定是不平坦的，刚才高主席对我寄予厚望，说五年之后把我送到南京，我不敢当，我只想能够实实在在做成几件事情。在送叶飞书记等第六批援疆干部的时候，有条横幅上写着“金杯银杯不如老百姓的口碑”，我很有感受，我想在五年之后我们能够在霍城留下一个好的产业基础、一个美好的环境、一个良好的口碑，我们就心满意足了。路途并不平坦，尽管有矛盾、有困难、有风险，但是我衷心地希望我们在座的各位老干部在我们有困难的时候能够多给我们支持；在我们有矛盾的时候能够多给我们建议；在我们有问题的时候能够多给我们鼓励。我相信，我们一定能够做好工作，我们霍城的明天一定会非常美好。

最后，借这样一个机会，感谢我们各位老领导、老前辈，也祝愿我们各位老领导、老前辈：阖家幸福、身体健康、健康长寿！

谢谢大家！

同志们： 今天，县委召开基层组织建设现场观摩推进会，目的就是通过实地观摩和交流发言，开拓基层组织建设新思路，达到相互学习、相互借鉴，共同提高的效果。上午，大家到一些乡镇（中心）村队、社区进行了实地观摩；下午，各乡镇(中心)党委就上半年基层组织建设和下半年工作思路进行发言，县农经局就壮大村集体经济作了发言，赵丽部长也要作具体工作安排，希望与会人员会后认真领会，切实贯彻落实好工作安排。在各乡镇（中心）发言之前，我简单强调三方面意见： 一、提高思想认识，增强抓好基层组织建设的责任感和紧迫感 在座的都是各部门和各乡镇（中心）的主要领导，都工作在基层一线，对于每一项重点工作的推进，我相信大家都有切身体会。如果哪一个基层组织战斗力强、凝聚力强，哪一项重点工作就能够抓得好、推进快，而且成效好；如果哪一个地方基层组织薄弱、涣散、能力不强、没有凝聚力，工作在这个基层组织就难以展开、难以推进、难以取得好的成效，这个基层组织的形象就会受到影响，惠民、富民政策在落实过程中就容易打折扣。因此，基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是推进农村各项工作的战斗堡垒。有句话讲得特别有道理，叫“基础不牢、地动山摇”。当前，我们的各项工作，尤其是重点工作与基层组织班子有很大关系。比如讲，安居富民工程，有一些乡镇推进的比较快，老百姓也拥护，工作就好开展，成效也明显。但有一些乡镇推进的不快，进展也不明显，而且是难度很大，在推进过程中碰到一系列的问题，这除了有其它方面的原因之外，很重要的是基层组织班子成员没有做好群众工作，没有形成凝聚力，没有真正把党和政府的相关政策和本地实际有效结合起来。如我们在征地和拆迁过程中，有些村的工作进度很快，有些村则进度缓慢，而且有些村的书记和班子成员没有站在大局的立场上看问题，增加了很多工作难度和问题。所以，从这些方面来看，全县重点工作能不能推进，取决于我们领导干部，很大程度上取决于基层领导干部。在座的乡镇党委书记，都有这样的体会，心里也有一本帐。哪个村工作好做，哪个村工作难做，哪个村问题、矛盾比较多，关键在于村级基层组织建设有没有到位。中国的事情，说难也难，矛盾很多；说简单也简单，关键取决于人。只要把人的问题解决好，所有的问题都能解决。所以，这就需要加强基层组织建设，要看到基层组织建设的重要性和紧迫性。 应该讲，霍城的基层组织，经过多年来的建设、投入、完善，取得了很好的成效。我们有一支能战斗、有影响、有威信的基层组织队伍。但是，和我们的任务，和老百姓的要求相比，还存在一些迫切需要解决的问题。比如讲，有一些村支部书记能力不强，觉悟不高，没有做好重点工作的推进；基层组织保障力度还没有到位，尤其是村集体经济收入薄弱；村级组织管理，包括资产管理、财务管理等等，还没有开展，或者讲根本就没有开展，难以取信于民；部分基层组织为民办事、取信于民做得还不够；部分农村基层组织建设作用发挥不够明显，在带动百姓致富、解决百姓身边难事方面还有不足。 在看到问题的同时，我们更应该强化责任。尤其是各乡镇（中心）党委书记要切实履行责任，真正做到党要管党，抓好党建。把抓党建作为履行党委书记的第一责任摆在重要位置。通过抓基层班子建设、制度建设，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，确保各项工作都能落到实处。 二、明确任务，强化措施，扎扎实实做好基层组织建设各项基础工作 基层组织建设是党的建设的基础工程，事关根本、事关长远，不能有丝毫松懈、半点削弱。各乡镇(中心)要始终坚持把加强基层基础工作作为管根本、管长远的重要战略任务，不断强化基层政权建设，突出重点，加大力度，努力把基层组织建设成为推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的坚强战斗堡垒。我想，基层组织建设要做好以下几项重点工作： 一是加强乡镇、村（社区）班子建设。认真抓好后进基层组织整顿工作，结合创先争优活动和年底村民委员会换届选举工作，提早谋划、提前配强村党支部书记。在农村建立一支结构合理、数量充足的村级后备干部队伍，彻底解决村级组织人难选的问题。配齐、配好村党支部和社区党支部书记和班子成员，切实把能带动群众致富、有较高威信、能团结群众的干部选到支部书记的岗位上来，使他成为在基层贯彻落实党的各项政策的带头人和忠实的执行者。把能力强、素质高，能和党保持一致的干部配到位置上来，使党在基层的工作有人抓、有人管、有人干。同时，在村级组织建设方面，尤其注重新党员的发展。 二是大力实施村集体经济收入“倍增”计划，切实解决有钱办事的问题。转变发展理念和方式，全面开展农村组织集体资金、资源、资产的清理工作，尤其是要发挥土地资源为集体创造巨大的财富；充分发挥援疆优势，以灵活多样的方式与对口帮扶地区的乡镇、街道、部门、村队、企业结对共建，形成稳定的、可持续的、增长的机制，使村级集体收入年年都有较快增长。今年我们的目标是确保每村（居）增收1万元以上，全县村（居）集体总收入超过00万元，希望各乡镇（中心）回去好好想一想，看看有哪些途径可以增加村级集体收入。大家到苏南地区看了之后，思想上会有一些震动，苏南的农村都是比较富裕的，他们善于利用自己的土地资源、人才资源，通过村集体经济、乡镇企业起家，最后把自身的经济带动起来。80年代的时候，苏南农村也是非常穷的，为什么能够发展，关键在于村里有一些带头人，千方百计盘活集体资产，通过举办实业、举办产业壮大集体经济。这次兰干乡茹先巴克村通过整合养殖小区资金、整合对上争取资金、村集体资金和老百姓自己的资金建设养殖小区。这个养殖小区把400多万资金盘活，再吸引养殖大户入户，每年可增加 20万元收入。希望大家能够很好地学习、借鉴。 三是切实办好老百姓所盼的难事，真正取信于民。村级组织要真正发挥作用，就是要为老百姓办实事、解难事，每一个村都要把制约发展、老百姓反映强烈的一些难事，作为自己的工作重点，花点时间、花点精力，切实把老百姓多年来反映强烈的事情解决好，这是一项重中之重的一项工作，要通过帮扶资金、援疆资金，把这些难事解决好。现在，我们正在对农村排水工作做一些调研，希望乡镇（中心）把这项工作作为一项重点工作，做好做实，切实把影响霍城跨越发展的难题解决好。 四是切实做好农村社会稳定工作。落实好“四知四清四掌握”工作机制，针对民族地区、边疆地区工作特点，掌握、了解每家每户的情况，把握每个村稳定的形势。现在有一些村对情况掌握做得不够。如最近网上报道我县萨尔布拉克镇一个16岁的女孩背着父亲上学的事，刚开始大家纷纷表示关注、同情，后来就开始责问政府失职，对于这样的情况，我们的基层组织不掌握、不了解，没有主动去关注，或者知道了没有反映，这就说明我们的工作有漏洞、有问题。 五是切实加强村级组织党风廉政建设。现在，有一些基层干部工作简单、粗暴，遇事不和老百姓商量，不愿和群众接触。在对待重要资金分配、机动地承包方面，不公平、不透明，廉政建设做得不到位，影响党员形象，影响党形象，影响政府形象。因此，要大力推进政务公开和透明的工作机制，自觉接受村民监督，使我们的各项决策部署都在阳光下进行。 三、加强领导，增强责任意识、努力开创我县农村基层组织建设新局面 抓好农村基层组织建设，是一项复杂的、长期的、涉及面广的工作，要切实加强领导、增强意识，把一些基础性的、长远性的工作抓实抓好。 一是领导抓党建的精力要向基层倾斜。县委常委会每年要对农村基层党建工作进行专题研究，制订工作计划，加强督促检查和宏观指导。县四套班子和机关各部门的领导要带头深化落实村（居）“第一书记、第一主任”，社区共驻共建和包村联系社区等制度，引导全社会人才向一线倾斜，推动机关干部在一线锻炼受教育、转变工作作风。同时，进一步完善乡镇（中心）党委书记向县委全委会工作述职制度，把农村基层党建工作作为述职的重要内容。乡镇（中心）党委书记作为基层组织建设的第一责任人，一定要履行好职责，亲自抓、督促抓，做到对本地农村基层组织建设的现状心中有数、对薄弱环节心中有数、对下步工作的着力点心中有数。 二是各项组织资源配置要向基层倾斜。组织部门是农村基层组织建设的主要职能部门，要在党委的领导下，认真履行牵头抓总的职责。农村基层组织建设领导小组各成员单位要各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作合力。县委农办协同农经局对“清三资”工作进行专题调研，制定统一政策，不断壮大村集体经济；县委政法委要以平安建设活动为载体，派驻工作队驻村开展集中整治工作；县公安部门要加强基层派出所和干警队伍建设，加大对农村治安、偷盗案件的查处和打击；县财政部门要合理安排农村基层组织建设经费，切实加大转移支付力度，解决好村干部报酬、村办公经费和其他必要支出等保障问题；县文体部门要积极开展“基层组织建设杯”系列文体活动，丰富群众文化生活；扶贫办集中对5万元以下村(队)制定结对子帮扶实施方案；县农业部门要做好农业技术、农业生产的各项服务工作。各基层组织建设成员单位要加大对各项组织资源的整合力度，结合自身工作特色，服务农村，全面开展科技培训、文化活动、信息交流、政策宣传、卫生医疗等活动，进一步拓展村级阵地党员群众的活动平台，要使项目、技术、人才、信息等资源向农村倾斜。 三是党务工作力量配备要向基层倾斜。在新的形势下，要选择政治素质高、能力水平强的干部充实到农村党务干部队伍中来，切实解决一些地方抓农村基层组织建设的党务工作力量不足的问题。要切实抓好乡镇（中心）党务干部教育培训、管理考核工作，确保每个乡镇（中心）都有人抓、有人管、有人指导。另外，要做好基层干部的保障工作。使村级组织班子能够有精力、有能力，为群众办事，使村级组织有效、高效运转。 当前，我县面临的任务依然繁重，希望在座的同志们，拿出十足干劲，多出实招、多想办法、多下真功。各乡镇(中心)的党委书记和分管党建工作的领导，要把基层组织建设作为重要职责认真履行，树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的观念，坚持分类指导，坚持抓两头、带中间，切实做到“后进变面貌、中间上台阶、先进创新高”，使基层组织建设真正成为履行各项职能的战斗堡垒，努力为霍城跨越发展和幸福建设作出更大贡献。

同志们：

今天我们召开全县预防职务犯罪联席会议，总结去年以来全县预防职务犯罪工作，按照州预防职务犯罪工作会议的要求，对我县预防职务犯罪工作进行全面部署。今天，来参加这个会议的有各个乡镇的党委书记和各个部门的主要领导，这也是近年来XX县第一次开这样一个规模的预防职务犯罪工作会议。为什么邀请大家来？邀请这么多部门来？主要是希望大家能够高度重视预防职务犯罪这项工作。这项工作，实际上跟我们每个人、每位领导、每位党政主要领导都是息息相关的，希望引起大家高度重视。无论是思想上、工作上，都要牢记或者紧绷预防职务犯罪这根弦，日常公务履行上，保持高度的警惕，使我们在各项工作中，既能够干成事，同时我们每一位干部不出事。

在这里我讲几个方面的意见，希望大家能够很好的领会和贯彻。

第一，切实提高对预防职务犯罪工作的认识。还是要和大家谈一下认识问题，我开头就讲过为什么要把这么多领导邀请在一起开这个会，我想预防职务犯罪工作不单单是检察机关的一项工作，而是事关我们每个人的一项重要工作。从某种意义上讲，预防职务犯罪工作事关党和国家的形象、事关我们事业的发展、事关我们领导干部个人成长，在全局工作中特别是在政府履职中有着十分重要地位，大家千万不要把它当做一个专项工作来看。预防职务犯罪事关党和政府形象，现在职务犯罪当中，贪污贿赂占主要位置，也是最主要的表现方式。如果我们不把这项工作抓好，不去抓预防，不从源头上构建机制来防止职务犯罪的发生，老百姓就会有意见。党中央、国务院和上级党委、政府高度重视党风廉政和预防腐败工作，不断加强党风廉政建设工作，加大查处腐败力度。我们大家也要从事关党和政府形象这个角度来重视和做好预防职务犯罪工作。预防职务犯罪事关我们事业的发展。政府部门的工作千头万绪，职能非常的多。要履行好职能，在履行当中不走样，不偏差，就需要靠我们依法地、规范地办理各项事务。如果我们在这个过程中出现任何一个偏差，就会影响我们事业的发展。预防职务犯罪内容很多，特别是政府履职方面，既有滥作为，还有不作为。大家可能对乱作为印象比较深，但不作为也是会给我们的事业带来损失。政府公务人员不履行政府监管职责造成相应的损失，也是职务犯罪的一种形式。现在我们不少部门把主要精力放在审批、收费当中，而不是提供政府公共服务和履行政府监管上去。很多事情没有监管到位，造成了很多的损失，也造成重点工作推进难、落实难。我们政府机关、政府部门、甚至少数领导干部，对一些难的事情，不敢站出来，不敢履行责任，这种行政不作为带来很多损失。职务预防犯罪事关领导干部个人成长。大家看一下，想一下，如果一个领导干部犯了罪违了法，会给自身以及亲朋好友等各个方面带来多少损失。所以我们开这个会，是想引起大家的重视，提醒大家在工作上，思想上和日常公务的履行上，能够重视，能够履行好我们的职责。

第二，突出重点做好预防职务犯罪工作。预防职务犯罪工作的重点很多，从我们现在的情况来看，当前要围绕以下几个重点，使预防职务犯罪工作能够更加有成效。一要围绕民生工作，民生项目，民生资金分配、使用和监管做好预防职务犯罪工作。民生资金是救命钱、养命钱、保命钱，民生项目是造福千百万老百姓的。所以在实施当中，必须要构建机制，完善内控，加强管理，做到没有任何制度空白。要有制约机制，促使公务人员在工作中，做到公平、公正，让老百姓感觉到阳光、透明。要改善我们制度本身的薄弱点和薄弱环节，使资金的分配使用更加合理，资金的惠及面更加广泛，让更多的老百姓感受到党和政府的温暖。如果这方面做不好，一方面可能会造成政策落实不公，另一方面会引起群众对党的不信任，这样损失将是巨大的。在这个方面，要提前介入，做好这个预防。二要围绕工程建设领域做好预防职务犯罪工作。包括宣传、体制机制的建立、制度的完善和专业力量介入等各项工作都要加强。现在我们各类重点项目很多，光是城市建设就是两到三个亿，援疆项目一个多亿，融资项目两个亿，各类社会事业项目十二亿。尤其工程建设领域，环节多，审批多，漏洞也多。怎样预防？就是要抓住几个重点环节。检察机关和相关职能部门要相互配合，把握工程建设领域的特点、规律和要求，查找并抓住风险点和控制点防止产生漏洞。现在工程领域漏洞很多，我举个例子：有个基层建设项目，应该用毫米的钢筋，结果用了六毫米的钢筋，偷工减料。在招投标中，也存在这样的问题，明明是一个项目，但在招标中拆分为两个，可能是专业需要，但不排除有照顾承包商利益的原因。以麻杆沟水库为例，应该有5人现场监管，但是只来了3人，其中两人还不懂行，怎么监管？谁来监管？这样造出来的房子，做出来的工程，有安全可言嘛？这是监管的空白，或者说我们就根本没有监管，还有通过现场监管，提出整改，之后再去检查，水泥都抹好了，无法知道是否整改过，诸如此类。所以这类项目要好好的介入，要去找这些空白点，查找这些风险点，努力堵塞漏洞，用机制制度来保障每个项目的建设质量。三要围绕涉农、惠农项目做好预防职务犯罪工作。我们的农资金、涉农项目很多，要在怎样加强审批审核，怎样确保资金发放到位，怎样加强管理上下功夫。涉农资金都是国家重点审计对象，但审计下来也有不少问题，比如没有按时到户等。如果你把这些资金用在自己的小团体，用在个人的福利或者私吞进了口袋就成大问题了。我觉得当前尤其需要针对这些情况，围绕涉农惠农项目，包括重点工程项目，认认真真抓好预防职务犯罪工作。

第三，全面落实预防职务犯罪各项措施。检察院具体履行预防职务犯罪这项职能，通过防范、控制、警示、宣传这些措施来开展。怎样综合运用这些措施，我觉得重中之重要做好以下几项工作：一是对监管重点要全面介入，认真开展预防调查，犯罪分析、预防咨询，及时给县委、县政府或预防单位提出预防建议。哪些是重点预防对象？招投标应该怎样完善？施工队伍怎样加强管理？现场监理怎样履行职责？偷工减料的应该怎样处理?包括民生项目，民生资金分配等现在存在什么问题？加强调查研究，从最近几年我们介入的案子，比如去年我们查了四个案子五个人，分析研究这些案子有什么共同点，哪些环节容易出问题，我觉得要有这样一个措施，有针对性地加强研究分析，提供加强预防职务犯罪的意见和建议。二是对重中之重的项目要增加预防力量，预防力量要介入到重点项目建设中，审计、监管和检察部门都要参与，建立特派员办公室，如果检察机关没有这样的力量，我们是不是可以增加一些这样的力量去加强，及时地发现问题，掌握线索，把问题解决在萌芽之中，解决在前期。三是大力开展预防职务犯罪宣传教育，通过警示教育和法规教育，使我们党政机关、政府主要领导都意识到这个问题，都能够掌握这样的法律法规，都自觉地认识到这不光是为这项工作，也是帮助个人降低违法犯罪概率。要防患于未然，这个工作做好，对在座的各位和所有干部都是最好的保护。

第四，严肃查处各类违法违纪案件。我想表明这样一个态度，对每一位干部，对霍城的每个党政领导干部，我们都是非常关心的，非常支持大家开展工作的，但是如果有人以身试法，把法律法规抛之脑后，进行违法违纪，就要一律严惩，一律按照法律法规办事，我不会打任何招呼，出了这样的事情是你自己造成的，就要严肃查处。我们保护干部、关心干部要不遗余力，但是对违法违纪干部的处理我们也是态度鲜明的。检察机关要善于发现线索，要敢于严肃查处，按章办事，对违法违纪案件，我们要依法处理，弘扬正气，营造氛围。要形成预防职务犯罪的合力，预防职务犯罪这个工作不仅是检察机关一个部门的事情，全社会都要广泛地参与，检察机关要更多地跟相关部门沟通，协调，联系，共同构建预防职务犯罪工作机制。加强检察机关专门队伍和专门力量建设，切实提高自身业务素质。检察机关是要提出预防建议的，你自己首先要熟悉这项工作，如果你都不熟悉，不了解，你怎么去介入，你怎么查找风险点。打铁首先自己要硬，否则你只会被别人牵着鼻子走。我刚才讲，发现钢筋这个材料不合格，如果我们没有专业知识，你怎么知道合不合格？你说要厘米，别人讲6厘米就成。比如用混凝土砌墙时黄沙和水泥的配比，如果我们不了解，那么他在配的时候水泥贵少配点，沙子便宜多配点，所以要多学善学，掌握看家本领，只有成为这个行业的行家里手，才能够有效地监督，提出有针对性的意见。否则的话，永远被别人牵着鼻子走，最多你能在程序上，规范上监督一下，其他你都监督不到位。检察机关预防职务犯罪时，要有这样的专业水平，只有这样才能真正达到监督和预防的目的。

我一直讲我们衡量一个干部的标准，就是要干事，要干净，干事、干净就能够做好工作，希望全县预防职务犯罪工作能够上一个新的台阶，为我们幸福霍城建设做出应有的贡献。

同志们：

今天召开的全县旅游工作会议，全面总结了去年旅游工作所取得的成绩。应该讲，去年的旅游人数和旅游总收入比前年有大幅的增长，增长幅度都超过了35%以上。会议表彰了在旅游工作、重大旅游项目建设、旅游推介活动方面涌现出来的先进单位和先进个人，对今年的旅游工作作了全面的部署和安排。今年旅游工作任务很多，财政投入也比历年都多，在财政非常困难的情况下，安排了500万元旅游专项发展资金。用于重点景区的规划、管理以及推介活动等。大家知道，在去年自治区旅游工作会议上，自治区建立的旅游发展资金也就1000万元，霍城作为一个县，今年就拿出了500万元。可见县委、县人民政府对旅游工作的高度重视，对加快发展旅游产业的高度重视，对旅游在经济社会中的地位的高度重视。

刚才，程政副书记对今年的旅游工作作了全面的安排和部署，会议专门印发了《关于加快旅游业发展的意见》，部署了加快编制旅游发展规划、加快建设精品景区、加大旅游宣传推介力度以及举办重点旅游活动等六方面的工作。工作重点明确，希望涉及到的乡镇（中心）和相关部门，按照职责分工和目标责任书抓好推进、抓好落实。召开旅游工作会议前，我们多次召开专题会议，对全县的旅游发展现状做了认真地分析，同时在与专家学者讨论制定霍城旅游总体发展规划过程中，也对旅游发展的现状，存在的问题做了一些剖析。下面我就做好旅游工作，加快旅游产业发展，强调四个方面的意见：

第一，要解决思想认识问题。旅游产业，是一个朝阳产业，是一个环保产业，也是一个支柱产业。每一位领导干部都要在思想上真正重视旅游，真正认识到旅游在经济社会发展中的地位，在三次产业中的地位。一要充分认识旅游业是国民经济的支柱产业。衡量一个产业是不是支柱产业，关键是看产业占gp的总额是否超过 5%。从全国看，2020年全国旅游总收入超过1.8万亿元，占gp的7.9%，旅游业已经成为支柱产业；从霍城来看，2020年旅游总收入2.07亿元，占gp的2%左右，比重非常小。世界旅游组织公布，旅游业每增加一个直接就业人员，将间接带动相关行业增加5－7个就业机会。从这个角度来看，加快旅游业发展对加快霍城经济社会发展非常重要。二要充分认识霍城旅游发展的现状。霍城旅游资源非常丰富，从资源景观来看，有湖（赛里木湖）、有沟（果子沟、怪榆沟）、有河（伊犁河）、有沙漠（图开沙漠）、有泉（火龙洞温泉）；从旅游文化来看，霍城有草原文化、军垦文化、将军文化、边塞文化、薰衣草文化等。可以说，霍城发展旅游的要素非常集聚、资源非常丰富。但我们也要看到旅游发展中存在的问题，当前霍城缺少精品景区，大多数景区还处在原始自然状态；旅游基础设施建设滞后，通往景区的道路大多是泥石路、砂石路；旅游服务档次不高；旅游人才奇缺，旅游接待能力较差。同时周边县市加大旅游投入、加快旅游景区建设、拓展旅游市场的态势非常明显，客源争夺将会更加激烈。我们一定要充分认识这一现状，抓紧时间，加快建设。三要充分认识旅游发展的现代理念。现代旅游有三个特点，即：小观光、大休闲、深度体验，就是把旅游和休闲并在一起，大力发展休闲产业。据国外旅游专家统计，人均gp在2000美元以下，旅游的客体基本上是观光游；人均gp在2000美元以上，是观光游向休闲游过渡。美国人一年中三分之一的时间用于休闲，美国国土面积的三分之二用于休闲，三分之一的收入用于休闲旅游。从国内情况看，全国人均gp达到4500美元，假期也占到三分之一。可以说，我们已经到了大力开展休闲游的阶段。我们一定要在思想上高度重视旅游，在工作安排上把旅游工作作为一项重点工作抓紧、抓好。

第二，要解决景区规划问题。一要提炼旅游要素。依托霍城旅游景点多、文化深、旅游资源丰富的优势，经过专家多次研究讨论，我们提炼出霍城旅游发展的要素，就是以自然景观为主的生态休闲游（果子沟-赛里木湖）以及边境体验游、历史文化游、民族风情游、特色乡村游。二要加快项目的规划编制工作。针对旅游发展要素，加快编制果子沟-赛里木湖、惠远古城等重点景区的规划，各乡镇（中心）要围绕当地旅游资源，加快编制旅游发展规划。三要抓好精品景区建设。加快今年列入计划的重点景区建设步伐，着力打造精品景区，提升旅游形象，开发旅游产品，带动旅游业快速发展。

第三，要解决旅游基础设施问题。一要加快重点景区道路建设。积极争取自治区交通厅和相关部门的支持，加快景区道路建设，力争实现道路柏油化，体现景区可进入性、可亲进性。二要大力建设旅游服务设施。通过招商引资、土地拍卖、景区土地的经营性置换等方式，加快建设旅游接待点服务设施、星级酒店等，提高旅游接待能力。三要加大重点景区的环境整治工作。加强环境整治力度，改善景区脏乱差的面貌，提升旅游形象。强化软硬件设施建设，对景区马匹实行统一管理、统一收费，景区旅游厕所实行统一规划、统一建设。

第四，要解决机制创新问题。创新投融资机制、建设机制和管理机制。一要调整建设机制。要理清政府和市场的界限，政府在旅游建设中起规划、引领的作用，投资者或企业承担营运的职能。政府有加快旅游发展的愿望和主观能动性，但把握不准旅游发展的规律和重点；旅游企业有投入旅游行业的积极性，但旅游行业营运模式很难建立。我们一定要加快规划编制、加快旅游基础设施投入、加大招商引资力度，特别是要结合旅游地产、休闲地产引进有营运能力、营运市场的大企业，以公司形式运作，加大投入力度，扩大市场影响力，稳定客源。二要调整投融资机制。努力拓展融资渠道，通过项目建设、银行贷款、资产重组等方式，灵活把握政策，认清市场形势，抓紧制定科学的融资计划，尽快开展与金融机构、企业集团的合作，努力盘活存量资产，扩大增量资产。三要创新管理机制。目前，霍城旅游管理主体多元、责任不明显，没有形成合力，一定要认真研究管体制创新问题，明确一个主题、一个规划，推进旅游业快速发展。

希望通过今天的会议，大家能在思想认识上、在理念上对旅游工作有新的认识、对旅游产业有新的认识、对发展旅游所肩负的责任也有新的认识，创新思路、解放思想，积极投身旅游事业，为全县旅游发展做出积极贡献。

同志们：

今年上半年,我们在信息宣传方面做了大量的工作，取得了较好的成绩，尤其是纪检、人大、政府、政协的信息录用率都排在全州第一、第二。总结成绩，分析当前面临的问题，就是为了更好地做好下半年和今后一段时期的信息宣传工作。刚才，各部门对信息宣传工作做了详细汇报，有总结、有分析、有打算，非常好。借此机会，我再强调五个方面的意见。

一、充分认识信息宣传工作的极端重要性

今天，把乡镇（中心）、县直重要部门的主要领导和分管领导召集到一起开信息和宣传会议，就是要引起大家的高度重视，工作上要认真安排部署，亲自过问、亲自抓好信息宣传工作。我认为，信息宣传工作在全县重点工作中起到了基础性和支撑性的作用。从信息工作来看，抓好信息工作是完成领导活动的基础性任务。信息有什么作用？领导工作做什么？主要有两个方面，一是做决策，二是用干部。在领导工作中，很重要的就是做决策。怎样实现领导的目标？实现推进工作的愿望？就是要依靠信息。领导工作要抓好四个环节，即调查研究、制定方案、全力执行、效果反馈。这四个环节离不开信息的收集、汇总、整理、加工、提炼。如果没有信息的反馈，没有信息的，没有充分的依据，在执行过程中就不知道情况的反映、百姓的反映。因此，大家要高度重视、高度关注信息宣传工作。从部门工作来看，信息是反映一个地区、一个部门开展情况的重要渠道。大家围绕县委、县政府的工作目标全力以赴抓攻坚克难、抓推进。那么，工作推进的成效怎样？取得了哪些成绩？如果不通过信息的反映，上级领导就很难看到我们所取得的成绩。特别是现在各项工作任务十分繁重，不可能每个人都能给我汇报工作，在这种情况下，通过什么途径反映工作情况？就是要通过动态性、进展性的信息反映各乡镇（中心）、各部门落实县委、县政府重大决策、重大项目、重点工作的推进情况。我非常关注全县信息在自治区、自治州的录用情况，信息被自治区、自治州录用的多，上级领导就能全面的了解霍城的情况，更多的关注霍城的情况，如果上级部门看不到我们的信息，就不了解霍城的情况，不了解霍城各项工作的推进情况。县委办公室编的信息，短短两页纸，我每天都看，了解各乡镇（中心）、各部门近期都在干什么工作，干的工作XX县委、政府的决策部署、重大工作的部署有没有关联，有没有推广的价值。由此可见，信息宣传工作是反映乡镇（中心）、部门工作进展情况的有效手段。从从事信息工作的同志看，编信息、写信息、报信息是锻炼干部综合素质的很好平台，很多领导都是从秘书出身，都从事过编信息、写信息。我认为，写一篇好信息要抓五大要素，即什么时间、什么事情、什么背景、作了什么、效果是什么。要把这五大要素提炼清楚、写清楚，必须和大局挂钩，这样才能锻炼信息人员的大局能力、文字能力。从事信息工作的同志们要有大局意识、责任意识，要把信息工作看作是锻炼自己各方面能力的平台。从宣传工作来讲，宣传工作做好了不仅能反映一个地方经济社会发展情况，而且能够起到统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，激励人心的作用。当前，推进幸福霍城建设任务异常繁重，各项工作的推进，需要靠正确的决策、得力的措施和办法，但重中之重要调动全县各族干部群众的积极性，激发每一个人的斗志。怎样实现目标？就是要通过宣传党的方针、政策，统一加快发展、跨越发展的思想。我认为，做好宣传工作就是两句话，一是对外要树立霍城形象，二是对内要凝聚干部群众的信心，这就是宣传工作的目标。信息宣传工作不是一般性的工作，是很重要的领导工作方法，是推进各项重点工作很重要的手段。各乡镇（中心）、各部门要高度重视信息宣传工作，积极反映情况，上报信息，为推进霍城跨越发展做好服务。

二、认定目标，全力推进，确保信息宣传工作提格进位

今年上半年，各乡镇（中心）、各部门上报信息总量多，但信息质量和采用率不高。工作中还存在信息宣传队伍建设滞后、考核机制不健全等方面的问题。这些问题，需要我们加快解决。下半年和今后信息宣传工作要围绕五个目标去做。

1、在目标设定上，要争第一。在自治区、自治州排名第一的要继续保持，在全州没有排第一的，要全力以赴争第一。

2、在录用范围上，要提升层次。除了自治州信息的录用外，还要提升自治区的录用条数，层次要再高一些，层次越高对全区、全州的指导性就越高。

3、在录用内容上，要提高结构的合理性。大幅提高综合性、调研性、经验性的信息，大幅减少一般性、动态性、周边环境类的信息。从录用上看，具体录用的条目和内容过于简单，信息录用的结构不合理。我们抓工作有很多经验，关键在挖掘、提炼、整理、加工、提升上做的还不够。

4、在外宣上，要做到周周有报道、月月有专题。在主流媒体，尤其是在伊犁日报、伊犁广播电台等媒体上要周周有报道、月月有专栏、有专题，而且要上头版头条。

5、在主流媒体上，要提高见报率。提升在人民日报、新华日报、新疆日报、伊犁日报等主流媒体上的见报率，不留空白，在录用量上要争第一，只有这样才能真正扩大霍城影响力、提升霍城形象。

三、全力提升信息质量，提高信息采用率

我们要千方百计提升信息质量，切实提高信息采用率。重点做好以下五个方面。

1、选题要准。围绕抓典型找题，围绕群众反映的热点、难点命题，围绕反映霍城特点选题。选题要准，不要分散，要和全县工作大局、大事紧密挂钩。从上级领导最关心、想知道和现在正在部署推进的工作方面选题编写信息。比如上级领导对我县最关心的是怎样推进新型工业化？重大项目有多少？重大项目推进的怎么样？霍城旅游资源很丰富，旅游工作怎么样？民生项目建设怎么样？霍城是援疆试点县，援疆作用发挥的怎么样？在受灾情况下农牧民增收目标完成的怎么样？有哪些措施？特色农牧业发展的怎么样？包括项目建设、项目争取、项目推进情况怎么样？这些我们都没有报，即便是报了，但报的也很少。所以，在编写信息过程中一定要选准题。

2、内容要实。内容要实实在在，实事求是，不能夸大、不要虚报。

3、文字要精。少说废话，要改到一句废话都没有。“四办”，尤其是县委办要将部门报送的零碎信息进行深层次的整合、加工，形成反映霍城工作经验类、总结类的信息。

4、报送要快。信息要及时报送，县委办公室每周要确定一些报送重点，下发给乡镇（中心）、部门，乡镇（中心）、部门要围绕重点工作上报信息。

5、队伍要强。选一些文字功底好，意识比较强的同志从事信息工作。各乡镇（中心）、各部门主要领导、分管领导要亲自抓信息、改信息，同时每周也要给信息员提一些重点，将干得好、有特色的工作编成信息上报。

四、不断扩大霍城影响力，全力做好外宣工作

1、抓好媒体宣传。全力做好在新疆日报、伊犁日报、新疆电视台、伊犁广播电台等媒体上的宣传。媒体记者号称无冕之王，有强烈的责任感。要认真对待媒体、善待媒体、尊重媒体，多与媒体记者打交道、交朋友，诚心邀请媒体朋友来霍城做客、采访，为他们提供宣传素材，不断扩大霍城的影响力。

2、抓好网络宣传。加大主流网站的宣传力度，不留空白，特别是在人民网、天山网、伊犁网、江苏援疆网、霍城党建网、霍城党政信息网等网站上不能留空白，要有反映霍城的信息。目前，伊犁党建网基本没有反映霍城的信息、江苏援疆网霍城的信息也很少，主要是我们没有落实责任。宣传部门要将任务分解到各部门，抓好落实。比如，江苏援疆网由援疆办负责。另外，霍城党政信息网还存在一些不足，如文字多、图片少，文字质量不高、把关不严等。网站也代表霍城的形象，也是一个窗口，也是一个脸面，一定要办好。

3、抓好手机报等媒体宣传。我们在手机短信、手机报、新疆昆仑网、党建报等方面的信息很少。昆仑网中几个月才有一条霍城的信息，而且是动态性的。其他县市，如奇台、XX县的信息就很多。这也是很重要的媒介，我们也要高度重视，充分利用。

4、抓好接待宣传。当前接待任务很重，接待不能仅仅停留在食宿、观光的层面上，要把接待过程变成推介霍城、宣传霍城、争取项目的过程。各乡镇（中心）、各部门都有任务，都要做好这方面的工作。以后接待工作，包括乡镇（中心）、部门的接待，要选准选好能够反映霍城重大项目推进情况、建设情况和城市面貌的精品路线，有针对性的设点接待，使疆内外更多的人了解霍城，感受霍城的变化。各乡镇（中心）也要选好观光点，通过看农民增收、看畜牧养殖、看城镇化改造、看富民安居、看引进企业，让外界感受到我们也在加快发展。

五、落实责任，共同推进信息宣传工作上新台阶

1、领导带头。乡镇（中心）、部门主要领导要带头抓、亲自抓，亲自过问信息宣传工作。

2、加强队伍建设。配齐配强信息宣传队伍，要有专兼职人员负责信息宣传工作，明确其责任。信息宣传委员是直接责任人，要全力抓好信息宣传工作。

3、完善考核机制。今年的信息宣传工作，要列入各乡镇（中心）、各部门的年终考核。要评选表彰一批优秀信息员、宣传员、信息宣传工作先进单位，通过考核、奖励、激励调动大家的工作积极性。

4、加强信息员培训。组织信息员培训，利用每周信息员会议将州党办信息处点评的好信息，组织大家学习，提高写作水平。

希望大家高度重视信息宣传工作，落实好各项工作措施，充分发挥信息宣传作用，不断扩大霍城影响力，提升霍城形象。

同志们：

今天，我们利用一下午时间，召开全县半年工作汇报会，主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况，同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题，研究和部署下半年重点工作。听了乡镇（中心）、部门的工作情况汇报后，我有五个感受：一是工作实。乡镇（中心）、部门的汇报材料基本上没有废话，都是具体工作，而且都是用数据说话，这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇（中心）和部门的工作汇报，感觉任务确实很多，但都按照年初的部署，一项一项，一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度，有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目，从项目推进情况来看，效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候，尤其是分析当前工作不足的时候，问题把握比较到位，对下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、卫生等部门，包括乡镇（中心）。通过工作的推进，充分体现了干部的精神状态和作风的转变。

结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势，我强调三个方面的意见：

一、充分肯定上半年工作取得的成绩，全面增强霍城跨越发展的信心和决心

今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照霍城跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。

一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gp完成22.8亿元，同比增长13.2%；农业总产值完成5.04亿元，同比增长10%；尤其是固定资产投资完成19.6亿元，同比增长210%，翻了2倍；规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长36.7%；财政一般预算收入完成1.39亿元，同比增长30.17%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入1.39亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。

二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目1个，总投资19.39亿元，已完成投资7.08亿元，新建项目83个，开工68个，开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看，麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%；竣工2569户，竣工率52%，援疆工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工；除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看，项目建设和争取十分喜人。

三是产业建设后劲十分喜人。上半年，共与68家企业签约，协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项，到位资金13.03亿元，是去年的2倍，今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。从这个角度讲，霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。

四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元，到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变；加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。

五是社会稳定局面十分喜人。今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾，解决基层问题，3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。

六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇（中心）、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化，下发目标责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇（中心）、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇（中心）、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。

引用张春贤书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。

二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题

虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与霍城跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：

一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一，gp有很大差距。今年gp的目标任务是75亿元，上半年只完成22.65亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。但从总体情况来看，上半年增长13.2%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%，与序时进度相差33.7个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。第三，农民人均增收难。今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。

二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多，尤其是审批多、协调多的问题比较突出，中电投、振发太阳能还在召开协调会，恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢，与我们的要求相比，与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以，下半年要抓紧推进重大项目开工建设。

三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议，要求每个县（市）都要发展一些特色农业。从目前情况来看，特色农业发展整体推进不快，规模小，没有品牌，基地不大。怎样加快特色农业发展？霍城光热、水土、资源很好，可以多种经营。怎样调整种植结构？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩，小麦10万亩，这些农作物耗水量大，效益不高。怎样促进农民增收？就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城，但实际上只有几千亩，大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩；天山雪菊三宫种了100多亩。这说明，我们调整的力度太小，乡镇（中心）、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。

四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈，我们稍微抓不住项目，就会被其他县（市）抢走；前期工作不完整、前期规划不到位，就不会有项目。目前，我们不少领域还是空白，包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策，完全可以XX县城居民的房屋改造结合起来，我们没有做；博州赛里木湖景区包装一个项目，湖泊生态管理，一包装就2000多万元，我们没有想到；林业部门，建议建立大西沟野酸梅生态基地，这是个很好的项目，珍稀物种、稀有品种，建立基地，把大西沟福寿山庙结合起来，不要以景区建设的名义，用生态建设去包装一个项目，我们没有去研究；农业局不要再争取一些小项目，要做这些大项目。

五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上，我们80、90后未就业学生就有20000多人，大中专毕业生未就业500多人，目前，解决的仅仅是本科生。在扶贫上，我们有18个扶贫村，贫困人口40000多人，占到全县农业人口的五分之一，脱贫任务非常繁重。

六是财政收支平衡依然艰难。今年以来，稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多，预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元，可用财力非常紧张。

七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好，但还比较严峻，有些重点工作还不到位，有的还在落实当中，特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。

八是党的建设依然繁重。以前，我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的，但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下，没有几个能超过600平方米以上，达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少，乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出，碰到难题互相推诿扯皮，有一点成绩争先汇报，尤其是碰到难题要和老百姓交涉，如违法占地、拆违，没人去做，指一指就动一动，不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强，全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏，加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。

三、全力以赴做好下半年的各项工作，确保实现今年的奋斗目标

对于下半年的工作，各乡镇（中心）、各部门的思路非常清晰。下面，我再谈谈具体的工作。

一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目，确保在建项目今年全部建成达产，2、对已经签约的5个重点新建项目，力争7月份开工，还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元，按照30亿元的目标，目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇（中心）要按照目标任务，该走出去就走出去，该谈的就谈，不要等，抓紧时间落实；分管领导、责任部门和乡镇（中心）要全力做好这项工作，尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放，积极跑办，全力协调，解决问题。

二是狠抓项目管理。各乡镇（中心）、各部门要实施好今年的在建项目，今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报；同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目，如大西沟野酸梅基地项目，伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目，定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向，要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金，作为部门的运转资金，也作为今年单独的考核内容，只要有对口部门，都要积极对上争取资金。

三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地，扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇（中心）要加大招商引资力度，尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度，让农业企业在霍城建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来，现在的林业项目太少、太小，农业方面还要做大文章。

四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设，具备条件的今年提前开工建设；加快重大水库建设；加快水利管理体制改革，加强水资源管理，扩大节水灌溉面积，全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》，交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制，特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设，全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。

五是狠抓民生改善。1、援疆项目。除了双语学校建设项目，续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造，力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整，提升双语教师及各中小学校教育教学质量，加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才，抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前储备煤炭，保障煤源。

六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求，抓紧完成村镇规划，并积极与自治区建设厅衔接，争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头，提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法，使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权，尤其是果子沟沿山一带。同时，对现有矿业，包括采沙场，要加大检查力度，集中整治，对不达标的全部取缔。

七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“XX县”的复检工作，全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作，积极化解社会矛盾，维护和巩固我县团结稳定的大好局面。

八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以，报纸、电台见稿总率比去年有很大提升，但在主流媒体，头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少，单个事例比较多，全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白，如网站，我们在网站上报的信息比较少，尤其在江苏援疆网，伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇（中心）、部门要认真分析原因，落实责任制，要把所有媒体，包括网站，有窗口的报刊、杂志，都要分解到每个部门，加大宣传力度，扩大霍城的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年，全力做好村队、社区阵地建设达标工作，争取资金扩大阵地面积，不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制，尽快制定管理考核办法，到年底评出“十佳村”，对排名连续两年倒数的村，免去村支部书记职务，同时也作为对党委书记的考核。当前，我们不少工作推进难，群众上访多，主要因为村基层组织非常薄弱，没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇（中心）党委书记要抓党建，抓村级干部队伍建设，进一步加强对村干部的管理，对工作不力，任务不落实的村干部，该免得就免，绝不姑息。4、加强人才建设。目前，乡镇（中心）、部门干部人才少，尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此，我们要高度重视人才的引进和培养，对没有的人才，采取公开招聘的方式，引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究，分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金，每年安排200-300万元，引进一批紧缺人才。

九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇（中心）、各部门的国有资产，集体资产进行清产核资，造册登记，规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系，提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前，国营农牧场因体制问题，争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作，把面积小的和乡镇合并，面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台，争取项目，完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用，促进地方经济发展，鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇（中心）、部门已经下达考核目标，下半年，要进一步优化考核机制，做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入？县委农办、农经部门要好好研究，尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构，加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核，要投入的环境卫生整治工作机制。

十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务，要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态，才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么？就是要全心全意为人民服务，没有个人私利，用权为公，一心一意做好本职工作，大家或多或少手中都有一些权利，但是不要把这些权利当作谋取私利的工具，不要把提供给你的舞台，当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资，搞私人企业。这些问题非常严重，希望大家不以权谋私，要始终做到一心为公，问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步，要走一步看两步，想五步，想长远。规划部门牵头，各乡镇（中心）要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编，进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识，要为霍城发展考虑，时刻想到自己身上的担子，不能马马虎虎，得过且过，要做明白人，钻研业务，为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度，部门和工作人员不履职、失职，造成重大损失的，按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率，及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目，不能讲不会办、不能办，要讲怎么办，特别是对一些重大企业，重点企业、重大项目，对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通，避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设，有的领导刚到一个单位，协作方面就有问题，老大自居，不开会研究讨论，在下属面前乱表态。俗话说，相互补台好戏连台，相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识，实行工作项目化管理，这样才能不讲空话、虚话、套话，所有的工作都要向项目一样去做，去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目，推进项目，服务项目；旅游局要把旅游项目化。所以，只有强化项目意识，才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律，清清白白当官，廉洁从政是底线，也是高压线，我们的生活水平不能和东部地区相比，但和普通的百姓比，绰绰有余，我们没必要为一点私利，为一点蝇头小利犯错误。所以，大家要廉洁自律、廉洁从政，一定要牢记在心。

做好下半年的各项工作，时间紧、任务重，希望大家回去过后，对我讲的一些具体工作要安排落实到位，使今年的目标任务得到很好的推进，使今年的各项工作在去年的基础上，能够完成的更好，为完成十二五目标任务打好坚实的基础。

同志们：

很高兴参加这次全县国税工作会议。借此机会，我代表县政府，向国税系统全体干部职工在过去一年里所付出的辛勤汗水和不懈努力表示衷心地感谢！向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺！刚才，春梅局长对去年的工作进行了全面地总结回顾，对今年的工作进行了详细地安排部署，我完全同意。希望同志们围绕新的任务目标，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、充分肯定2020年国税工作取得的优异成绩

刚刚过去的2020年，国税系统干部职工在市局XX县委、县政府的领导下，以组织收入为中心，坚持依法治税，强化税收征管，团结务实，开拓创新，扎实苦干，圆满完成各项工作任务，为全县经济社会发展做出了重要贡献。总的来看，主要呈现四个特点： 一是税收收入增长较快。一年来，国税系统科学分解任务，合理调度收入，创新征管举措，保持了税收收入的较快增长。实现县级收入近3亿元，同比增长54%，占我县全部财政收入的22%，为缓解全县财政压力、保证财政收支平衡、维护改革发展和稳定大局发挥了重要作用，做出了突出贡献。 二是征管质量进一步提高。 国税部门按照科学化、精细化管理的要求，严格落实税收管理员制度，积极开展税源调查分析和纳税评估，进一步完善征管机制，努力改进征管手段，加强对重点行业、重点税种及一般纳税人的监督和管理，有效提高了征管质量和效率。 三是税收环境得到优化。加大了依法治税力度，严厉打击各种涉税违法活动，进一步净化了税收环境，规范了税收秩序，取得了以查促收、以查促管的明显成果。四是干部队伍建设不断加强。一年来，国税系统始终注意内抓管理、外树形象，通过加大教育培训，加强行风建设和队伍建设，进一步提高了领导班子和干部队伍的整体素质。可以说，我们国税干部队伍是一支是业务精、作风硬、能力强的队伍，是一支值得县委、政府和全县人民信赖的队伍。

二、进一步坚定完成2020年税收工作任务的信心

今年是新一届县政府班子的开局之年，也是奠定“十二五”发展基础，实现经济社会跨越发展，向全省十强县前列迈进的关键一年，任务繁重而艰巨。县委、县政府下达我县财税收入任务17.3亿元，增幅达到15.33%，其中，国税收入任务为3.6亿元，占总任务的21%。客观的讲，保持连续多年的税收高增长，确实是有困难、有压力。但是无论是壮大提高公共财政保障能力，还是改善提高经济增长质量，加快全县经济跨越发展，都需要我们税收收入保持一个较高的增长幅度。

综观我县当前的税收收入形势，虽然任务艰巨，但也要看到明显的有利条件：首先，“哈东新城”战略的深入实施，为我县提供了前所未有的发展机遇。宋希斌市长上任后第一个视察调研的县就是我们XX县，他在讲话中提到大哈东新城的理论，要把XX县、道外、香坊一起来规划，我县将更加有效的承接产业转移和幅射，这无疑将对我县的发展起到巨大的推动作用，也势必有助于税收工作的进一步开展。第二，一直以来，我县始终把招商引资上项目作为增强发展后劲的根本性措施来抓，通过近几年的发展，一批重点项目特别是工业项目相继竣工投产，正在逐年发挥效益，为我们提供了新的税源增长点。第三，开发区辟建已近十年，区内部分企业纳税优惠期已满，已经到了见效益的时候。同时，哈同公路拓宽改造工程、宾州镇西扩和旧城区改造等大批基础设施项目的启动实施，也将增加一些临时性税源。总之，国税部门要正确分析和把握当前的税收经济形势，克服困难，趋利弊害，进一步坚定完成任务的信心和决心，确保圆满完成全年国税收入任务。

三、切实增强科学治税和服务大局的能力

今年的工作任务已经确定，目前最关键的就是要明确责任，强化措施，狠抓落实，确保各项任务目标如期实现，努力为全县经济社会发展做出新贡献。

一要充分发挥杠杆作用。国税部门作为政府调节经济的重要部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入调研税收政策的实施和调整对县域经济发展的影响，及时提出有效对策和合理化建议，为县委、县政府政府做决策当好参谋。同时，要用足用活国家的各项税收优惠政策，加大税收扶持力度，营造企业创业发展的良好环境。要充分发挥职能优势，不断加强和改进税收服务工作，推动地方投资软环境的持续改善，为招商引资创造有利条件。

二要严格强化责任落实。国税系统要根据县政府下达的任务目标，进一步分解量化到分局和个人，明责加压，卡死责任，及时调度，严格奖惩，做到人人肩上有担子、个个身上有责任，真正调动每个人抓组织收入的积极性，确保全年任务目标如期实现。

三要全力搞好重点税源监管。重点税源是税收工作的重中之重，要高度重视，切实抓好。要把加强重点税源管理作为税收工作的出发点，紧紧抓住税源管理这一核心，探索和建立税收分析、纳税评估等环环相扣、良性互动的长效管理机制。当前，要围绕全县重点骨干企业和重点行业，进一步强化税源监控，及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况，确保增值税、企业所得税等主要税种足额入库。

四要严格坚持依法治税。依法治税是维护税法尊严、确保组织收入的基础，是税收工作的“生命线”和灵魂。近年来，国税系统在坚持依法治税、整顿税收秩序方面，做了大量的工作。但是，我们还应该清醒的看到，一些地方、少数单位有法不依、治税不严、征管不力的问题还不同程度的存在，个别偷、逃税行为还时有发生。解决这些问题，需要我们税务干部严格执法，恪尽职守，坚决杜绝“关系税”、“人情税”，切实维护税法的权威性和严肃性。同时，稽查部门要加大税收稽查力度，完善税收征管机制，严厉打击各种涉税违法行为，保证应纳税款清缴入库。

五要切实加强干部队伍建设。加强税收管理，关键在队伍建设。我县国税系统干部队伍的整体素质是好的，是值得信赖，也是有战斗力的队伍。国税系统要坚持“两手抓、两手硬”，将税收管理与队伍建设有机结合，通过抓税收管理增强班子能力，提高队伍素质，为国税工作创造新业绩提供坚强有力的保证。同时，要进一步加强廉政建设。税务干部每天都与企业和个体户打交道，处于偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀的前沿，时刻都面临着各种诱惑和考验。因此，我们要牢固坚守廉洁持政这道防线，坚持依法办税，廉洁办税，杜绝吃拿卡要等不良现象，真正让各级领导放心、让广大群众赞成、让纳税人满意，切实树立文明、廉洁的国税干部的良好形象。

同志们，今年的税收任务艰巨而光荣。我相信，有县委、县政府的坚强领导，有全体国税干部的共同努力，今年的税收目标一定能够圆满实现。希望大家在新的一年里再接再厉，扎实工作，开拓进取，努力开创国税工作的新局面，为全县经济发展做出新的更大的贡献。

同志们：

大家好！非常高兴来参加今天的全县工商工作会议。过去的一年，工商行政管理部门紧紧围绕县委、县政府中心工作，在维护我县市场经济秩序，促进地方经济健康发展等方面做出了贡献。在这里，我代表县政府，向工商部门广大干部职工表示亲切的慰问！向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！希望我县的工商事业能在大家的共同努力下再接再厉，再上台阶！

2020年是我县极具历史意义的一年，县委、县政府带领全县上下，团结一心，锐意进取，攻坚克难，顽强拼搏，经济社会发展取得了令人瞩目的成就。特别是衡量经济发展的主要指标大幅增长，经济增速明显加快。全县生产总值实现181.4亿元，增长16%；固定资产投资95.1亿元，增长37.2%；财政收入15亿元，增长82.21%，其中地方一般预算收入5.7亿元，同比增长34.2%。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，也凝聚着广大工商干部职工的心血和汗水。

一年来，工商系统广大干部职工团结一致，着眼大局，恪尽职守，圆满完成了各项工作任务，对全县经济社会发展作出了重大贡献，取得了显著成绩：一是服务经济发展有了新举措。立足经济社会发展大局，不断创新工作方法，着力提高工作效率，精简办事程序，行政效能进一步提升。服务扶持个体私营经济发展，新增个体私营企业1800多户，扩大企业资金投入3亿多元，为县域经济发展注入了新的活力；二是整顿和规范市场秩序取得新成效。围绕影响经济发展、社会稳定和群众关心的市场热点问题，扎实开展食品安全、商标侵权整治、农资市场整治等专项行动，有效地维护了市场秩序和公众消费安全；三是队伍建设有了新发展。坚持开展理论、业务知识学习和培训，干部队伍整体素质有了新的提高，凝聚力和战斗力显著增强；四是工作方式和工作作风有了新转变。深入开展“政风建设年”活动，干部职工的服务意识和工作效率明显增强。可以说，成绩来之不易，成绩有目共睹。对于大家的工作，县委、县政府是肯定的也是满意的。

今年是新一届县政府班子的开局之年，也是奠定“十二五”发展基础，实现经济社会跨越发展，向全省十强县前列迈进的关键一年，任务繁重而艰巨。工商行政管理部门要适应新形势，立足新起点，瞄准新目标，坚定信心，扎实工作，切实肩负起维护市场经济秩序，创造良好市场环境，推进地方经济健康发展的责任和使命。

刚才，亚青局长作了很好的工作报告，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，就贯彻落实县委全会、县人代会XX县政府全体会议精神，深入开展好工商工作提几点希望：

一、服务中心工作，自觉融入全县发展大环境

过去的一年，工商部门把支持服务地方经济发展作为工作的出发点和落脚点，在招商引资、提高行政效能、推进品牌强县战略等方面做了大量卓有成效的工作。作为县政府的重要组成部门，希望工商部门继续紧紧围绕县委、县政府确定的各项重点工作，着眼全县发展大局，立足自身工作职责，为服务经济社会发展发挥更大的作用。一要唱响招商引资“主旋律”。招商引资上项目是我县发展的一大法宝，是县委、县政府重中之重的工作。工商部门一直是我县招商引资工作的排头兵，引进的宾州水泥有限公司始终雄居我县纳税排行榜首位。工商部门要继续发扬这一优良传统，充分发挥协会的桥梁纽带作用，全力推进招商引资工作，积极组织项目对接，争取引进更多更好的产业项目和总部项目，助推县域经济发展。二要加快服务“节奏”。工商部门的服务理念非常好，工作效率效能也非常高，在今后的工作中，要进一步提高服务水平，在项目审批，发展个体、民营经济，市场培育等方面，做到审批再快点儿、门槛再低点儿、优惠再多点儿，真正把市场搞活，吸引和生成更多的企业，拓宽经济发展渠道。三是生发品牌“强音”。从某种意义上讲，做强品牌就是做强企业实力，也是变相的发展县域经济。目前，我县已经有一些品牌在国内市场具有一定的影响力，比如，虎鼎水泥、宾西牛肉等，但仍有部分企业的品牌意识还不强。因此，要进一步加大品牌培植力度，全面实施“商标广告”战略，引导企业增强品牌意识，特别是引领帮助更多的企业从品牌注册向品牌建设提升，真正培育一批在市场上叫得响、影响大的商标品牌，提高市场竞争力，从而扩大我县的知名度。

二、加强市场监管，创造规范有序的市场环境

工商部门担负着维护市场秩序的重要职责，希望大家切实发挥职能作用，围绕政府重视、群众关心、社会关注的损害经济发展环境，损害生产者、经营者和消费者合法权益的突出问题，加强执法、重拳出击，全力维护良好的市场秩序和和谐稳定的社会环境。一是重点抓好食品安全整治。食品安全关系人民群众生命安全，一丝一毫不能放松。要本着为人民负责的态度，深入贯彻《食品安全法》，实行食品入市、交易、退市等环节全程监督，特别是对农贸市场、商场、超市等重点场所食品，实行定向监测、跟踪监测和快速检测，坚决杜绝食品安全事件发生。同时，要严厉查办食品安全案件，经常性开展打击问题辣椒粉、地沟油、问题奶粉等专项行动，提升我县的食品安全监管水平，真正筑牢食品安全“防火墙”。二是深入开展消费维权工作。进一步强化15维权平台作用，建立健全工商监管、行业自律和社会监管相结合的消费维权体系，畅通民意渠道，调解消费纠纷，切实保护消费者合法权益。三是继续开展各项执法整治活动。坚决取缔无照经营、查处治理商业贿赂、严厉打击商标侵权、传销和变相传销等活动，从源头上遏制扰乱市场经济秩序的行为，消除各类安全生产隐患，维护社会和谐稳定。此外，春耕在即，要加强农资市场整顿力度，杜绝不合格农资进入流通环节，维护农民利益，切实保障春耕生产顺利开展。

三、强化队伍建设，营造积极优良的内部环境

工商行政管理部门作为国家的行政执法机关，直接同广大经营者、消费者打交道，一举一动、一言一行都直接影响党和政府在人民群众心目中的形象，因此，我们要把队伍建设作为日常工作的一个重点，真正把我县工商队伍打造成一支政治强、作风硬、业务精、执法严的高素质干部队伍，更好地为我县经济建设服务。一要抓班子。班子的表率作用好坏，直接影响着队伍的整体素质。要把班子建设作为队伍建设的重点，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，从政治上、组织上、制度上、廉洁自律等方面全面加强领导班子建设，不断提高班子的整体素质。二要抓培训。认真抓好各项法律法规和信息化技能的培训工作，努力提高干部履行岗位职责的能力、市场监管的能力、依法行政的能力，进一步提高工商机关的工作和执法水平。要深入抓好队伍的教育培训，使每一名工商干部都能按照公正执法、廉洁执法、规范执法的要求,做好本职工作,树立良好的社会形象。三要抓管理。工商部门是直接服务老百姓的“窗口”，管理工作如何，不仅会影响到工作质量，更会影响到政府形象。管理得好，就会打造出纪律严明、作风过硬、精干高效的干部队伍，干出一流业绩；管理得不好，就会出现敷衍塞责、作风漂浮、违规违纪等问题，造成不良影响。因此，一定要把管理工作牢牢地抓在手上，持之以恒，常抓不懈，保持工商干部队伍旺盛的战斗力，为全县经济社会发展保驾护航。

同志们，今年工作目标和任务已经明确，希望大家紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足本职，脚踏实地，锐意进取，努力开创工商管理工作的新局面，为加快建设富裕文明、充满生机活动的新XX县而努力奋斗。

同志们：

近期，我县3所高中相继发生3起在校学生寻衅滋事、聚众斗殴案件，共有10名学生受伤，其中重伤2人，死亡1人，刑事拘留13人，被学校开除3人，给予留校察看、停课等处分的20多人。这3起案件参与的学生人数众多，给学校和家庭带来了巨大的伤害，社会负面影响较大，这些起案件给我们敲响了警钟。充分暴露了

今天召开这次会议，就是针对我县校园及周边环境存在的突出问题，安排部署集中整治行动，探索建立长效管理机制，进一步净化校园及周边环境，为广大师生营造一个安全稳定的工作、生活和学习环境。刚才，杨威同志公布了《XX县校园及周边环境综合整治实施方案》，请各相关单位和部门认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见。

一、提高认识，增强整治校园及周边环境的责任感和紧迫感

近一个时期以来，我县学校治安形势及周边环境状况不容乐观，主要表现为：涉及学校师生的治安事件时有发生，恶性暴力犯罪案件进入校园；一些部门工作不到位，影响学校治安的突出问题没有从根本上得到解决；学校及周边治安状况不好且反复性大，不少隐患和不稳定因素仍然存在；一些社会青年、闲散人员在学校周边寻衅滋事，敲诈勒索学生，扰乱学校教育教学秩序，部分学生之间打架斗殴事件时有发生。前面提到的3起案件已经集中暴露出了当前在学校管理工作中所存在的严重安全隐患和工作漏洞，其问题是严重的，教训是深刻的。此外，学校周边环境状况仍然较差，一些车辆在校门前乱停乱放、摆摊设点、非法出租房、强揽生意、挤占校门等现象不同程度地存在；少数网吧、游戏厅业主，由于财迷心窍，利欲熏心，容留未成年人。学生沉迷网吧已成为一大社会公害，教师深恶痛绝，家长咬牙切齿，学校束手无策；劣质食品充斥校园，劣质及“三无”食品多，卫生状况极差，给学生的身体健康带来很大危害。据了解，我们不少学校周边的商店、餐馆进货渠道不正当，甚至采购一些过期、劣质食品，这些情况很容易引发食品安全事故；一些小旅店非法收留学生住宿，埋下了矛盾纠纷和治安隐患。

从当前情况看，影响学校及其周边治安秩序因素主要五个方面：一是排查不到位。一些学校疏于管理，排查不细，对学生私藏管制刀具、棍棒搜查不严，不能及时掌握学生矛盾动向，学校治安隐患不同程度存在。二是思想品德教育工作没跟上。一些学校和家长重智轻德，只抓学习成绩，不重视学生的品德教育，教育方法失当，个别学生道德败坏，品质恶劣，把学校当成了混日子的场所。三是普法教育和法制教育还有死角和“盲点”。普法工作在学校做的远远不够，有的流于形式，有的根本就没有开展，许多学生法律知识浅薄，甚至不知法、不懂法，更谈不上守法，一些学生违了法、犯了罪都不知道。四是出现苗头制止不及时。许多学校治安问题都有很长时间的苗头，比如三所高中发生的案件，从矛盾引发到案件发生都经历了好几个小时，如果学校和老师真正关心学生，真正重视起来，及时发现矛盾苗头，及时进行制止，这些案件是可以避免的。五是监管部门失职走过场。校园治安管理和周边环境治理，一直是我们的重点工作，但是个别部门流于形式，甚至视而不见，没有尽到管理职责。

教育连着千家万户，每一个孩子身后都有着许多亲人在关心和呵护。学校治安的好坏不仅仅关系到学校及其周边，更与每一个人息息相关，与XX县的整体稳定息息相关。如果孩子不安全，学校不安全，XX县的平安也就无从谈起。如果我们连他们的安全都保证不了，我们无法对历史交待，从前辈人手里接过了接力棒，我们如何传承下去？我们无法对未来交代，孩子们是未来，如果他们得不到安全呵护，我们怎么交代？我们无法对自己的良心交代。2000多年前，中国战国时期的思想家、教育家、儒家学派的代表孟子说过，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。这就是良心和责任的体现。在座的各位都是与这项工作有着密切关系的部门领导和直接责任人，你们作为确保孩子平安、学校安全和家长放心的主力军，一定要充分认识到自己肩负的责任和重担，增强紧迫感、责任感和使命感，持之以恒、毫不松懈地把这项民生工作抓好、抓实、抓出成效，真正地给广大师生营造一片安全的学习生活环境。

二、突出重点，深入开展校园及周边环境综合整治专项行动

治理校园周边环境是一项长期而复杂的社会工程，也是一项民心工程和政治工程，情况复杂，工作头绪多。为此，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内集中开展校园及周边环境整治专项行动。结合我县目前学校及周边环境实际情况，这次整治行动要着力抓好以下四项重点工作：

（一）强化矛盾排查。要认真进行校园安全隐患大排查，对教室、学生寝室等部位开展彻底大搜查，掌握情况，摸清底数。公安部门主要负责校外的隐患排查，了解哪些是监管重点，哪些方面是薄弱环节和区域，特别是要对校园周边以及区域内的暂住人口、流动人口、重点人口和各种危害师生人身安全的各种治安隐患做全面彻底的排查，不留死角、消除盲区；学校负责对班级的隐患排查，知道哪个班级、哪些学生是监管重点，教师负责对学生进行排查，详细了解和掌握每个学生的情况，把握学生动向，及时发现隐患苗头。对排查出的问题要逐项登记，建立校园及周边环境治安隐患和重点问题排查登记台账，明确排查整治责任人员、责任领导，落实整改方案，督查整治结果。

（二）重拳打击整治。要集中清查收缴私藏的管制刀具、棍棒等器具，严查严办发生在校园及周边的闹事、斗殴等治安事件，从重从快严厉打击侵害师生人身财产安全的敲诈勒索、“两抢一盗”、涉黄涉毒、校园暴力等违法犯罪，集中处理几起典型案例，抓获一批肇事者和参与事件的人员，对发生在学校及周边的重大治安刑事案件要快侦快破快审快判，震慑不法分子的嚣张气焰，切实增强师生的安全感，给社会各界一个交代。

（三）加强制度建设。一要完善出入门登记制度。门岗是学校安全的第一道防线，必须要坚决把好、守住。对进入人员和车辆必须严查严问，认真登记。非校内人员入校必须查看相关证件，严把进校关口。二要建立日常排查和监控制度。公安、教育等部门要定期对校园周边安全隐患和治安状况开展定期排查整治。学校教师护校队要加强校园及周边环境的日常巡查和安全监控，特别要加强学生上学、放学和晚课等重点时段的管理，发现矛盾苗头，及时教育，及时制止，有效预防和及时妥善处置校园内不法案件。三要完善值班值宿制度。学校必须做到24小时有人值守，不留空档。四要建立家访制度。各学校要定期与学生家长建立联系，将学生在学校的表现及时向家长反馈，协调做好学生的教育工作。

（四）狠抓法制教育。开展学生法制教育活动是保持校园安全的最基础、最根本的措施之一。司法部门和各学校要结合“六五”普法工作，积极开展法制进课堂活动，多形式宣传法律知识。公安部门要将“警校共建”活动与法制教育相结合，定期开展法制讲座，结合具体案例加强对师生的安全教育，全力提高学生的法律意识和自我保护能力。以上这些活动必须要作为各学校的必修内容，持之以恒地坚持下去。

（五）整治周边环境。要对校园周边环境开展一次集中整治，教育、公安、交通、城管、文化、工商等部门要密切配合，政法委、综治办要牵好头，确保整治行动取得实效。一是开展交通秩序整治。加强重要时段学校门前及主要道口的交通疏导，增加值勤密度和频次，打击车辆乱停乱放等行为，确保学生上下学交通安全，同时要完善交通警示标识，严防交通事故。二是开展娱乐场所整治。要深入持久地开展以校园周边网吧、游戏厅为重点的清理整治行动，严查娱乐场所无证经营、不法经营和容留未成年学生等行为。对非法收留学生的网吧，一经发现，立即吊销营业执照，出重拳、下猛药，从资质上、经济上、法律上给予严厉的制裁，力求从源头上解决问题。三是开展食品安全整治。学校周边的劣质食品毒害下一代，天理不容，必须要无情打击。对学校内外的食堂、商店、摊位，必须要把好进货关、卫生关，强化对食品、储存、加工等各个环节的安全监管，严厉打击经营“三无食品”、假劣食品行为，让学生吃上放心食品。四是开展小旅店、小出租屋整治。对学校周边的小旅店、小出租屋，要保持检查密度和频次，严格盘查住店人员，不给闲散人员、不法人员留下栖息的场所。五是加强校车管理。重点整治地“送子车”超速行驶、非法运营、违章驾驶等行为，保证“送子车”运行安全。

总之，我们要通过这次行动，真正实现打击一批、整治一批、教育一批、影响一批，使全县校园及周边环境从根本上得到改善。

三、落靠措施，确保整治行动取得实效

做好校园及周边环境治理工作，责任重大。我们必须把此项工作当成一项大事来抓，真正行动起来，确保整治行动取得实实在在的成果。

一是成立领导组织。县委、县政府成立了综合整治工作领导小组，专门抓此项工作。各部门、各学校也要建立相应的组织机构强化领导，重点研究解决校园及周边环境方面的问题，探索解决这些问题的方法与途径，全力形成党委、政府统一指挥，综治部门组织协调，教育、公安、司法、交通、文体、工商、城管等各相关部门各负其责、密切配合、齐抓共管的工作局面。

二是强化宣传引导。要充分利用一切可以利用的方式开展宣传活动。广电部门要开辟专栏，天天报道整治行动进展情况，在正面宣传报道的同时，也要敢于揭短，勇于亮丑。要争取广大家长的支持和配合，相关部门都设立举报电话，并张贴到学校门口，进一步畅通信息渠道，动员学生家长帮助监督影响学校周边环境的事件。对于群众反映的问题能马上解决的要明确给予答复，不能解决的要明确时间和责任人限期解决。

三是严厉督查问责。各相关部门每周未要向县政府汇报整治工作进展情况，政治委、县政府督办室要加强督促检查，及时通报情况。同时，要强化责任追究，市政府已经出台了行政问责规定，我们就要严格遵照执行，对各类失职、渎职等行为进行严厉惩处。问责不是目的，但也绝不是一句空口号。我们不想处理哪些同志，但如果再次出现校园安全责任事故，县委、县政府将按照相关规定，对责任人员严厉进行问责，绝不手软。

同志们，学校安全工作无小事。规范校园及周边秩序，共建“平安校园”，是我们义不容辞的责任。我们要以对孩子极端负责的精神，切实履行好职责，把加强校园及周边环境整治的各项措施落到实处，把各项工作做实、做细、做好，为他们营造一个安全稳定的环境，让学生安心，让家长放心，让社会满意。

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第三篇: 青年干部座谈会领导讲话稿提纲

==本文为word格式,下载后可方便编辑和修改!==

青年干部是社会主义现代化建设事业的生力军、骨干和接班人。下面是小编给大家整理的青年干部座谈会讲话稿，仅供参考。

青年干部座谈会讲话稿篇1

同志们，青年朋友们：

在五四青年节即将到来之际，今天省局机关团委组织召开机关团员青年座谈会，纪念五四运动90周年，畅谈体会和感受。我很高兴参加这个会议，在此首先向全省国税系统广大青年致以节日的问候。当前省局机关正在开展转变作风抓落实主题实践活动，各市局也在开展深入学习实践科学发展观活动，所以今天的座谈会，也是我与团员青年们一起谈谈心，听听大家心声，沟通交流思想。刚才各位青年代表的发言讲得很好，大家联系工作、生活和学习实际谈体会，谈感受，对如何发挥青年干部的聪明才智，如何当好岗位能手服务广东国税科学发展谈了很多看法，并以实事求是的态度对做好省局机关或广东国税系统工作，搞好共青团和青年工作提了意见和建议。我听后感到欣慰，也很受启发。刚才，建生同志还对青年同志们的工作给予了肯定，并提出了一些希望和要求，我完全同意。一直以来，省局党组对青年的思想、工作和生活非常关心，今天青年同志们提的一些建议，反映的一些问题，人事处和机关党委办要及时整理、反馈给省局机关有关部门，与有关部门积极研究，条件成熟能解决的尽快解决，条件还不成熟一时解决不了的要创造条件加以解决。在全省国税系统，青年干部占较大比重。广大青年干部学习认真，工作积极，近年来广东国税在上级的正确领导下取得了很大成绩，这是与广大青年的努力奋斗分不开的，尤其是在总局征管软件上线、各项税收改革等重大工作中，广大青年干部在各自岗位上发挥着重要作用。在此，我代表省局党组向全省国税系统广大青年表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们，90年前爆发的五四运动，是一场伟大的反帝反封建运动、伟大的思想解放运动和新文化运动，在中国民主革命史、中国青年运动史和中国近代发展史上都具有重要的里程碑意义。爱国、进步、民主、科学的五四精神，激励着一代又一代中国青年为了民族解放和国家富强而拼搏不息、奋斗不止。今天，我们重温五四运动90年来中华民族波澜壮阔的历史，更加深刻地体会到：广大青年只有顺应社会发展的潮流，把个人的前途和命运与国家、民族的前途和命运紧紧联系在一起，并为之奋斗不息，才能创造壮丽青春，成就精彩人生。

第四篇: 青年干部座谈会领导讲话稿提纲

青年干部座谈会

今天，领导再次把青年干部召集起来，组织青年干部座谈会，倾听大家的心声，足以看出领导对培养青年干部的重视，就象父母对孩子恨铁不成钢的那种心情，期盼青年干部尽快成长起来、成熟起来，尽快成为事业的新生力量和工作骨干。一直以来，领导对共青团的工作给予了大力支持，首先，我代表全体青年干部感谢领导对我们的关爱和帮助。年轻人更加崇尚思想活跃，行为创新，今天，我们就畅所欲言，轻松愉悦地结合工作实际，创造性地、有针对性地谈谈对老龄工作和老龄事业发展的建议，也请大家提出对我办共青团工作的建议。

我就先说说，说的不对的地方请领导和同志们批评指正。

一、共青团工作

一年来，我们积极参加团工委组织的演讲、捐助困难学生等活动，又创造性了开展了自己的学习雷锋、演讲比赛等活动，今年5月，我办团总支荣获了市直机关红旗团组织的光荣称号，这是与办领导的大力支持和全体青年干部的积极参与分不开的。今年的五四青年节，我们组织了“追寻春天的足迹”，大家热情都很高，玩得很高兴，作品也很精彩，这还要谢谢领导对我们的支持。但是，我们的共青团工作仍然停留在常规性的一些活动中。我有一个想法，就是成立一个老龄办青年干部志愿者队伍，为有困难的老人提供一些帮助，关心本单位的困难同志或家庭，比如原来打更的王师傅，如果能有钱及时治疗，可能也不会走那么早。但由于我们的团组织人单力薄，一共19个人，又大都面对着结婚生子，孩子小等问题，我们想团结一切可以团结的力量，又没有那个力度，所以操作起来难度很大，在这里，我希望大家就如何能够将青年干部调动起来，活跃起来，提出想法和建议，使我们的工作、生活丰富多彩，也给老龄办带来朝气和活力。

二、目标工作

我办的目标工作连续三年被评为优秀档次，但我们毕竟和扛着经济发展大指标的单位比不了，仍然是在可上可下的边缘，今年目标体系调整比较大，是传统目标和绩效评估双轨制运行，尤其是绩效评估这部分内容，是一个全新的体系，正在试运行阶段，我知道办领导对目标工作是非常重视的，但现在很多同志，也包括一些处长对目标体系并不了解，我建议领导能够请政府目标办的负责同志来给我们讲一讲，进行一次培训。

三、希望办领导能为青年干部多创造一些学习和锻炼的机会

1．建议领导多组织学习。希望周五的学习能够坚持下来，学习内容可以是政治学习，比如近期召开的十七届五中全会精神,十二五规划等内容；可以是业务学习，请主任讲全国老龄工作形势，国家、省的老龄工作精神，如何把老龄工作做好等,请各处处长讲各处的业务工作，其他城市的老龄工作经验，也可以让青年干部讲,给他们锻炼的机会, 提高文字能力,语言能力,讲错了也不丢人，学走路哪能不摔跟头。还可以是思想学习，学做人，学处事，培养家庭观念，孝亲敬老，只有从我们自身做起，才能去带动别人。树立目标理想,才会积极努力争取工作，减少等,靠的惰性。

2．建议领导多组织调研,去年对城区80岁无社会保障老年人的调研，大家收获都非常大，毕竟我们是做老龄工作的，只有走下去，才能能够真正看到底层老年人的生活状况，了解他们的需求。我大上周参与调研处组织的城乡老年人生活状况调查，到方正,深入到山区农村，也是第一次看到农村老年人的生活，才知道现在还有穿补丁衣服，吃都吃不饱的人，才感到自己的生活真的有如天堂。

3．我办的处长工作太累了，什么事都要亲力亲为,处长是领导职位,一个好的领导要学会让他的下属成为他的得力助手,建议领导多放权给青年干部干,不会干不要紧，干不好也不要紧，谁也不是天生就会的,一次不行,两次,两次不行三次，慢慢也就磨练出来了。

四、老龄委或老龄办的职责

这个问题，我提出来可能因为对老龄工作或是体制不够了解，说得不对请领导批评指正。

我到老龄办以来，一直有个困惑，人家问老龄办是干什么的，不知道怎么说，跟人家说综合协调、调查研究、督促检查，人家也听不懂，就说是办老年证的。这两年，咱老龄办干了不少实事，比如说居家养老，比如高龄津贴，但如果对照老龄委和老龄办的职责，这些只能归到市委市政府领导交办的任务中。我是想，能不能在适当的时机，争取调整老龄委或老龄办的职责。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中指出：“积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业。”今后老龄工作会越来越被政府重视，越来越受社会关注，我们的职责停留在综合协调、调查研究、督促检查这个层面上是不够的，