2021年落实全面从严治党主体责任情况报告

根据市卫健委全面从严治党工作领导小组办公室和市卫健委全面从严治党工作要求，2021年，XX医院党委及领导班子带领院区职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会十九大和十九届历次中央全会精神及十九届中央纪委五次全会精神，持续开展党史教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格落实全面从严治党主体责任，深入推动中心党组织建设的各项工作。根据市卫健委机关党委要求，现将中心党委2021年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、全面从严治党工作开展情况

（一）、强化理论武装，扎实推进党史教育。一是中心党委坚决贯彻全面从严治党要求，始终以党的政治建设为统领，自觉在政治立场、政治方向、政治道路上同党中央保持高度一致，接到市卫健委通知要求，中心党委高度重视，于年初制定《XX市市XX医院2021年履行主体责任任务清单和责任清单》，把中心发展过程中的各项工作任务和责任目标详细列入清单，一一对照执行。二是把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容列为党委理论中心组重点学习内容，重点抓支部“三会一课”、青年理论学习小组的学习。深入学习《论中国共产党历史》、《中华人民共和国简史》、《社会主义发展简史》、《改革开放简史》等内容，营造积极学习、奋勇争先的浓厚氛围，2021年全年已组织开展党委理论学习中心组学习XX次，党员集体学习XX次，党组织书记讲党课XX次，召开专题组织生活会XX次，党史教育动员部署会XX次，专题读书班XX次，开展党史教育线上、线下知识竞赛XX次。

（二）加强廉政教育，不断筑牢思想道德防线。中心党委高度重视廉政教育，把加强廉政教育摆在重要位置，将学习党的政治纪律和政治规矩等纪律规定纳入党内生活中，推动全面从严依规治党常态化制度化。一是加强理论学习。坚持“三会一课”制度，积极组织理论学习中心组学习，全面、系统地学习党纪党规、作风建设规定，持续巩固主题教育成果，重点学习了《中国共产党章程》、中央八项规定、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和习近平系列重要讲话精神等党纪党规和重要讲话，年初中心领导班子成员向市卫健委做了处级领导干部述责述廉工作，组织中层及以上干部如实填报个人有关事项等相关工作，切实筑牢中心党委及领导班子成员和党员干部职工拒腐防变的道德防线，夯实党员干部廉洁从政的思想基础。二是开展廉政教育。把廉政文化建设作为加强党员干部思想政治建设的重要内容，不断筑牢党员干部职工拒腐防变的思想道德防线。持续完善重点岗位风险防控体系建设，教育引导党员干部紧紧抓住理想信念这个核心，充分运用廉政文化建设、党纪党规教育、法律法规宣传、典型事例剖析等有效手段，以反面典型为教材，组织中心全体党员开展“警示教育月”活动，以支部为单位组织讲授廉政教育微党课，学习观看警示教育片；每月定期通报XX市市内各项违法案例、形式主义官僚主义不作为不担当问题典型案例等，全年学习通报XX次，涉及违纪违法案例XX例，利用典型案例警示教育中心全体党员干部职工，使他们始终保持清醒的头脑和高度的警惕，自觉在政治上讲忠诚、行动上讲纪律、工作中讲规矩、在思想上筑牢了模范执行国家政策、法律法规、廉洁自律各项规定以及严守政治纪律、政治规矩的思想防线。

（三）强化责任担当，着力推动“两个责任”落实。中心党委坚持把落实全面从严治党作为最大的政治任务，把落实党风廉政建设责任制作为最大的政治责任，严格按照市卫健委党组、机关党委关于“两个责任”工作要求，狠抓主体责任各项工作任务落实，让主体责任落地生根，形成实实在在的工作支撑。一是做好疫情常态防护。2021年，在继续巩固抗击新冠疫情成果的战争中，中心党委及领导班子严格落实党中央、市委和市卫健委党组防控疫情的工作部署，坚定信念、严阵以待、科学防治、落实到位，扎实落实XX市市新冠肺炎疫情防控指挥部和卫健委的工作指令和要求，严格落实XX市市疫情防控政策，配合市卫健委有关部门做好下沉疫情防控工作。二是深化作风建设。深入开展按照分级负责和谁主管谁负责的原则，中心党委书记作为第一责任人，带头抓作风建设工作，带头管阵地、把导向、强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，注重舆论导向，加强阵地管理，领导班子成员切实履行“一岗双责”，并将作风建设工作纳入《XX市XX医院履行主体责任任务清单和责任清单》，抓落实、重监督，促实效。三是着力做好改革工作。中心成立伊始，中心领导班子即将员工思想教育建设摆在首位，教育全体职工切实增强大局意识、自觉配合改革工作、服从工作岗位调整，保证中心日常工作有序进行，确保改革顺利完成。中心依照《XX市XX医院内设机构、岗位及职数设置实施方案》《XX市XX医院中层干部聘用实施方案》及《XX市XX医院职工聘用实施方案》等，已完成内设机构、岗位设置、中层正副科聘任工作。截至目前，中心两院区在岗人员薪酬体系已进入征求意见阶段。中心党委于今年3月完成了党支部、党委、纪委的组建工作，于今年8月完成中心工会委员会组建工作。四是带头履职尽责。党委书记认真履行第一责任人的责任，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，坚持原则、敢抓敢管。其他党委委员认真履行“一岗双责”的党风廉政建设责任，以党风廉政建设工作成效推动全面从严治党工作落实，对牵头负责的党风廉政建设工作任务，亲自研究、亲自推动。领导班子认真执行廉洁自律规定，积极主动报告个人有关事项，自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。扎实开展干部家访工作，领导班子成员利用休息时间对XX名中层干部及高知人员进行家访工作，及时做到政策宣传、警示教育相结合，与全面考察、日常监督相结合，与抓早抓小、防微杜渐相结合，与关心爱护、激励帮助相结合。在管好自己的同时，带头管好配偶、子女和身边工作人员，自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀，当好求真务实、勤政廉洁的表率。

（四）严守纪律规矩，扎实推进从严依规治党。坚持把制度建设、党内监督、选人用人作为推进中心从严依规治党工作的主要抓手，教育引导党员干部树立道德高线、守住纪律底线，真正把道德标准树起来、把纪律要求严起来、把政治规矩立起来。一是强化制度约束。根据中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，对接中央、市委及市卫健委党组全面从严治党相关文件精神，从建立健全制度和强化权力制约入手，严格执行《XX市市职工医院章程》《XX市市XX医院“三重一大”决策工作实施办法》《XX市市XX医院党总支会议事规则》《XX市市XX医院党总支书记和院长定期沟通制度》《XX市市XX医院院长办公会议事规则》等方面的制度，强化了民主议事决策制度，坚持用制度管人、管事，不断提高全体党员干部职工拒腐防变、廉洁自律的自觉性和约束力。二是严格党内监督。认真贯彻民主集中制原则，在工作中坚持做到在集中指导下民主，民主基础上集中，领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。纪检书记全年开展经常性谈心谈话10余次，及时掌握班子和党员干部的思想动态，认真抓好党内监督条例各项规定落实，规范党内政治生活。纪检部门全面开展院内重大事项监督，全程参与院内招投标工作，从源头监督，防范重点廉政风险点。持续巩固主题教育成果，班子成员带头过双重组织生活，以普通党员身份参加中心党支部组织生活会，开展经常性谈心交流，增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高能力。三是优化选人用人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在推荐干部时更加注重干部廉政情况考察，坚决贯彻执行廉政档案、廉政谈话、诫勉谈话，严把干部廉政鉴定关，注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部，特别是优秀的年轻干部，树立鲜明的用人导向。坚决防止和纠正推荐干部中的不正之风。通过严格干部的监管，有力促进了全面从严治党，重在从严管理干部精神的贯彻落实。四是完善医务人员医德医风考评工作。把考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和绩效考核直接挂钩，建立对医务人员有效的激励和约束机制。积极开展导诊、导医等服务，方便患者就医，杜绝了“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象发生。

（五）持续改进作风，营造风清气正政治生态。中心领导班子始终坚持高标准严要求，持续加强中心工作作风建设，带头执行廉洁从政各项规定，不断规范从政行为。一是中心党委牢固树立“抓党建是首要政治任务”的理念，严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任，进一步严肃党内政治生活，切实做到逢会必说、逢文必讲，强化责任、管理班子，带好队伍。二是紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，注重抓防范，把纪律建设渗透于工作、学习、生活的方方面面。2021年五一前夕，中心党委为贯彻中央八项规定及实施细则精神，制定并发放了《关于五一、端午节期间廉洁自律工作的通知》，中秋、国庆双节前夕，下发《关于严格落实中央八项规定精神做好“中秋”“国庆”期间正风肃纪工作的通知》，进一步在中心营造廉洁节日氛围，增强廉洁自律意识，推动全面从严治党不断向纵深发展。三是对干部职工执行各项纪律规定的情况，特别是高度重视行风建设工作，对于发现的违规苗头，绝不手软，切实运用好“四种形态”的第一种形态，及早提醒谈话，抓早抓常抓长，下大力气，杜绝一切有损于党和国家、群众利益的事情发生，引导干部职工严守党纪国法红线。

二、工作中存在的不足

我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足。主要体现在以下几点：一是理论学习全面性、系统性、有效性还需要增强，个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象，距离学懂弄通做实还有差距。二是部分领导干部落实“一岗双责”还不到位，对落实全面从严治党主体责任认识不深，还存在业务与党建融合深度不够的情况，引领和保障作用有待加强。三是管党治党协同发力不够，与部门沟通协调还需要加强，尤其是两个院区分跨两个省市，在政策传导和管理方式上有待进一步提高。四是部分党支部党内政治生活的政治性、原则性、战斗性不强，个别党员先锋模范作用发挥不够明显，党支部活动开展的质量有待提高，全面从严治党的“最后一公里”问题解决的不够好。五是运用“四种形态”尤其是第一种形态不够充分，干部管理存在失之于宽、失之于软的问题，在干部教育管理与监督防范上还存在一些薄弱环节。

三、下一步工作打算

2022年，XX医院党委将认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。

（一）坚持从严治党，继续加强思想政治建设。深入学习习近平总书记重要讲话精神、重要指示精神，重要理论概述等，增强学习的针对性、时效性，引导党员干部用党的思想理论武装头脑，不断提高党性修养和运用理论解决实际问题的能力。创新党性教育学习形式，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）坚持从严治党，不断强化纪律作风建设。始终把纪律和规矩挺在前面，加大监督执纪力度，进一步落实全面从严治党要求，提高政治站位，始终保持清醒头脑，始终保持政治定力，始终坚定推进全面从严依规治党的信心和决心，切实增强中心党员干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，着力构建风清气正的良好政治生态，推动中心各项工作健康发展。（三）坚持从严治党，落细落实主体责任。坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行全面从严治党第一责任人责任和一岗双责，狠抓思想政治建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员教育管理，强化党风廉政建设和反腐倡廉工作，持续巩固党史教育成果，以全面从严治党为统领，为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。