市司法局党组关于巡察整改落实情况的报告市委巡察工作领导小组：按照市委统一部署，市委第三巡察组从xx年10月9日至xx年11月2日，对我局进行了为期2下面是小编为大家整理的市司法局党组巡察整改落实情况的报告4篇,供大家参考。
市委巡察工作领导小组：
按照市委统一部署，市委第三巡察组从xx年10月9日至xx年11月2日，对我局进行了为期20天的政治巡察。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
1、学习贯彻上级精神不扎实。
整改情况：一是提高局党组班子政治站位，局党组三次开会研究巡察整改工作，进一步加大对党员学习教育工作的管理和领导；在学习党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想上制定系统规划，持之以恒，精研细读、深刻领会精神实质。二是认真组织学习市委八届九次会议精神、我市“两会”精神以及全国、省和佳市重要会议精神，特别是习近平总书记重要讲话就精神，教育引导全体党员干部增强党性观念，激发干事创业热情，奋力比学赶超。三是已召开全局大会对省委十二届五次全会精神、x市委十三届五次全会精神重新传达学习，并做好了会议记录。（整改完成）
2、司法所职能弱化。
整改情况：一是统筹安排局办和司法所人员，利用网上网下结合办公方式，缓解司法所人员大量抽调，人手短缺问题。同时，利用市、乡、村三级106个法律顾问微信群，进行法律咨询和服务，满足人民群众基本的公共法律服务需求。二是各乡镇占用司法所办公用房问题，司法局领导与各乡镇协调逐步腾退解决。三是局里已经统一安排公共法律服务大厅法律咨询服务值班，每周固定一个司法所值班，其他没有排班的司法所人员，工作日回司法所上班。（正在整改，拟于xx年6月完成。）
3、工作中缺乏工匠精神。
（1）社区矫正工作人员审核把关流于形式。
整改情况：一是组织司法所工作人员学习《社区矫正法》和《社区矫正实施办法》，参加省司法厅组织的业务知识培训学习，提高了司法所工作人员理论知识和政治站位，提高了业务能力和综合素质，对社区矫正对象严把思想和行为改造审核关。二是组织社区矫正办公室和司法所开展社区矫正对象管理档案自查，对正在矫正和新接收的社区矫正对象思想汇报、集中教育、公益劳动、谈话记录、档案文书等区分不同知识基础，细化管理措施，从严检查审核，促其早日融入社会。（整改完成）
（2）xx年法治政府建设归档材料中缺项。
整改情况：一是已经补充完成了“法治建设年”具体工作任务实施方案；补充完成了各执法部门执法公开承诺书和工作汇报；补充完成了各执法部门的“法治建设年”问题清单，并对整改措施和时限进行了具体规定。二是开展网上执法人员培训申报，加强执法队伍建设，通过监督落实行政执法三项制度、规范性文件三统一制度和合法性审查制度，规范法治政府建设。三是加强复议人员的学习培训，切实提高复议案件的办理质量。（整改完成）
（3）xx年《法律援助来访、电话、信函、网络登记表》中来访人登记项目未填写。
整改情况：一是已经对xx年以来所有咨询薄登记信息进行整改完善。二是规范登记人员行为，严格按照登记标准进行登记，不漏项。三是已经建立电子台账，利用营商平台系统、公共法律服务平台系统对来访人员进行登记，完善所有相关咨询信息。（整改完成）
4、调解职能发挥不充分。
整改情况：一是能调尽调。xx年人民调解员介入调解成功的案件，都按规定制作调解卷宗（没有调成不做卷）。二是已经录入一些更新后的调解员信息。即将培训新的调解员，登记新的调解员信息。三是司法局在4月份马上开展对新上任的人民调解员进行业务培训，在调解员手机上安装“龙江调解”APP，实现调解无地域局限性，通过信息化手段，为广大调解员减负、赋能，杜绝虚假调解卷宗。四是已经参照《xx省人民调解员等级评定办法（试行）的通知》、《省财政厅、省司法厅关于印发的通知》文件精神，执行人民调解员办案按简易、疑难纠纷案件补贴标准，下拨发放以案定补费用，制作办案补贴发放台账，做到有据可查。（正在整改，拟于xx年6月底完成。）
5、普法声势和力度有待加强。
整改情况：一是面向全市各执法单位，上半年组织开展一次普法和依法治理工作的督察指导，加大普法宣传的力度。二是制作招标制作普法动漫、法条短视频等，制作刻录成光盘发到乡镇（街道）、单位推广宣传，扩大普法覆盖面。三是结合疫情防控工作，利用新媒体开展网上普法宣传。（正在整改，拟于xx年6月底完成。）
6、意识形态制度不健全。
整改情况：一是已经制定意识形态工作六项制度。明确每季度组织一次常规性会商研判，重点加强律师、社区矫正人员等管理对象的意识形态领域情况的分析研判。二是已经对xx年《xx市司法局意识形态工作责任制实施方案》中出现的错误进行修改。三是已经对xx年《xx市司法局意识形态工作责任制实施方案》、《司法局党员干部意识形态作风整顿实施方案》进行重新梳理修改。（整改完成）
7、文风不实，文件照搬照抄。
整改情况：一是已经更改xx市司法局xx年双拥工作计划》同司字[xx]号文件出现错误的地方。二是已经对《司法局党组工作规则》逐字逐句进行梳理，对出现错误的词语进行删除修改，完善司法局党组工作规则。（整改完成）
8、优化营商环境，转变工作作风措施不实。
整改情况：一是已经在公共法律服务中心明确开展“五星”示范岗位创建活动；并聘请社会监督员开展对公共法律服务中心的监督工作。二是已明确要求公证处工作人员工作期间按要求着装挂牌上岗，加强窗口服务管理，强化工作纪律。（整改完成）
9、财务制度执行不严格。
整改情况：一是已经将未签字原始单据按要求让领导补签字，所有的差旅费报销单让审核人签字。二是已经从xx年开始我局所有公务性支出全部使用公务卡结算方式。公证处因体制改革，原有收费由上缴财政转为上缴税务部门，收费直接存入公证处基本户做为经费使用，公务性支出中差旅费无法在基本户使用公务卡结算。三是已经将所有发放明细表装入账册，今后所有工资、奖金类支出均附明细表。关于翻译费劳动无合同问题：公证处自恢复执业后，所有涉外公证翻译业务都是xx梅河口市鹏腾外文翻译有限公司承办，劳务合同在公证处统一保管，按照巡查要求，已将劳务合同装入帐本。关于调增工资明细表和存款单问题：明细表已装入帐册，所有收费记账凭证附的存款单均在帐册上有体现。四是强化财务管理，加强财务知识学习和专业能力提升，杜绝类似问题再次发生。（整改完成）
10、违反组织程序增补调整支委成员
整改情况：一是组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，提高思想认识，严格按选举工作条例办事。二是已经向市直属机关工委请示，认真酝酿支委会组成人员，履行选举程序，已于3月换届调整完毕。（整改完成）
11、组织生活会个人整改措施形式化、表面化。
整改情况：一是党支部副书记已经对xx年组织生活会个人台账查摆问题重新梳理，对整改措施重新细化，做到认识深刻、措施有力。支部书记亲自把关。二是提高政治站位，组织全体党员对近三年组织生活会个人台账重新自查，对整改问题和整改措施雷同的，本人必须重新梳理，严肃对待组织生活会出现的问题。（整改完成）
12、主题教育查摆问题整改不到位，工作不严谨。
整改情况：一是已经组织全体党员对自己的整改承诺进行审查，对没写出具体问题，整改措施缺乏针对性的重新填写，并保证提出的措施对应提出的问题，具有针对性。二是已经对司法局班子检视剖析材料重新梳理，将错句修改为忠诚于马克思主义，同时也对材料中其他句子进行严格筛查，完善检视剖析材料。三是及时召开工作会议传达上级精神和习近平总书记重要讲话精神，牢记司法为民宗旨，履行工作职责。（整改完成）
市委巡察工作领导小组：
按照市委统一部署，市委第三巡察组从xx年10月9日至xx年11月2日，对我局进行了为期20天的政治巡察。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
1、学习贯彻上级精神不扎实。
整改情况：一是提高局党组班子政治站位，局党组三次开会研究巡察整改工作，进一步加大对党员学习教育工作的管理和领导；在学习党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想上制定系统规划，持之以恒，精研细读、深刻领会精神实质。二是认真组织学习市委八届九次会议精神、我市“两会”精神以及全国、省和佳市重要会议精神，特别是习近平总书记重要讲话就精神，教育引导全体党员干部增强党性观念，激发干事创业热情，奋力比学赶超。三是已召开全局大会对省委十二届五次全会精神、佳木斯市委十三届五次全会精神重新传达学习，并做好了会议记录。（整改完成）
2、司法所职能弱化。
整改情况：一是统筹安排局办和司法所人员，利用网上网下结合办公方式，缓解司法所人员大量抽调，人手短缺问题。同时，利用市、乡、村三级106个法律顾问微信群，进行法律咨询和服务，满足人民群众基本的公共法律服务需求。二是各乡镇占用司法所办公用房问题，司法局领导与各乡镇协调逐步腾退解决。三是局里已经统一安排公共法律服务大厅法律咨询服务值班，每周固定一个司法所值班，其他没有排班的司法所人员，工作日回司法所上班。（正在整改，拟于xx年6月完成。）
3、工作中缺乏工匠精神。
（1）社区矫正工作人员审核把关流于形式。
整改情况：一是组织司法所工作人员学习《社区矫正法》和《社区矫正实施办法》，参加省司法厅组织的业务知识培训学习，提高了司法所工作人员理论知识和政治站位，提高了业务能力和综合素质，对社区矫正对象严把思想和行为改造审核关。二是组织社区矫正办公室和司法所开展社区矫正对象管理档案自查，对正在矫正和新接收的社区矫正对象思想汇报、集中教育、公益劳动、谈话记录、档案文书等区分不同知识基础，细化管理措施，从严检查审核，促其早日融入社会。（整改完成）
（2）xx年法治政府建设归档材料中缺项。
整改情况：一是已经补充完成了“法治建设年”具体工作任务实施方案；补充完成了各执法部门执法公开承诺书和工作汇报；补充完成了各执法部门的“法治建设年”问题清单，并对整改措施和时限进行了具体规定。二是开展网上执法人员培训申报，加强执法队伍建设，通过监督落实行政执法三项制度、规范性文件三统一制度和合法性审查制度，规范法治政府建设。三是加强复议人员的学习培训，切实提高复议案件的办理质量。（整改完成）
（3）xx年《法律援助来访、电话、信函、网络登记表》中来访人登记项目未填写。
整改情况：一是已经对xx年以来所有咨询薄登记信息进行整改完善。二是规范登记人员行为，严格按照登记标准进行登记，不漏项。三是已经建立电子台账，利用营商平台系统、公共法律服务平台系统对来访人员进行登记，完善所有相关咨询信息。（整改完成）
4、调解职能发挥不充分。
整改情况：一是能调尽调。xx年人民调解员介入调解成功的案件，都按规定制作调解卷宗（没有调成不做卷）。二是已经录入一些更新后的调解员信息。即将培训新的调解员，登记新的调解员信息。三是司法局在4月份马上开展对新上任的人民调解员进行业务培训，在调解员手机上安装“龙江调解”APP，实现调解无地域局限性，通过信息化手段，为广大调解员减负、赋能，杜绝虚假调解卷宗。四是已经参照《xx省人民调解员等级评定办法（试行）的通知》、《省财政厅、省司法厅关于印发的通知》文件精神，执行人民调解员办案按简易、疑难纠纷案件补贴标准，下拨发放以案定补费用，制作办案补贴发放台账，做到有据可查。（正在整改，拟于xx年6月底完成。）
5、普法声势和力度有待加强。
整改情况：一是面向全市各执法单位，上半年组织开展一次普法和依法治理工作的督察指导，加大普法宣传的力度。二是制作招标制作普法动漫、法条短视频等，制作刻录成光盘发到乡镇（街道）、单位推广宣传，扩大普法覆盖面。三是结合疫情防控工作，利用新媒体开展网上普法宣传。（正在整改，拟于xx年6月底完成。）
6、意识形态制度不健全。
整改情况：一是已经制定意识形态工作六项制度。明确每季度组织一次常规性会商研判，重点加强律师、社区矫正人员等管理对象的意识形态领域情况的分析研判。二是已经对xx年《xx市司法局意识形态工作责任制实施方案》中出现的错误进行修改。三是已经对xx年《xx市司法局意识形态工作责任制实施方案》、《司法局党员干部意识形态作风整顿实施方案》进行重新梳理修改。（整改完成）
7、文风不实，文件照搬照抄。
整改情况：一是已经更改xx市司法局xx年双拥工作计划》同司字[xx]号文件出现错误的地方。二是已经对《司法局党组工作规则》逐字逐句进行梳理，对出现错误的词语进行删除修改，完善司法局党组工作规则。（整改完成）
8、优化营商环境，转变工作作风措施不实。
整改情况：一是已经在公共法律服务中心明确开展“五星”示范岗位创建活动；并聘请社会监督员开展对公共法律服务中心的监督工作。二是已明确要求公证处工作人员工作期间按要求着装挂牌上岗，加强窗口服务管理，强化工作纪律。（整改完成）
9、财务制度执行不严格。
整改情况：一是已经将未签字原始单据按要求让领导补签字，所有的差旅费报销单让审核人签字。二是已经从xx年开始我局所有公务性支出全部使用公务卡结算方式。公证处因体制改革，原有收费由上缴财政转为上缴税务部门，收费直接存入公证处基本户做为经费使用，公务性支出中差旅费无法在基本户使用公务卡结算。三是已经将所有发放明细表装入账册，今后所有工资、奖金类支出均附明细表。关于翻译费劳动无合同问题：公证处自恢复执业后，所有涉外公证翻译业务都是xxxx市xx外文翻译有限公司承办，劳务合同在公证处统一保管，按照巡查要求，已将劳务合同装入帐本。关于调增工资明细表和存款单问题：明细表已装入帐册，所有收费记账凭证附的存款单均在帐册上有体现。四是强化财务管理，加强财务知识学习和专业能力提升，杜绝类似问题再次发生。（整改完成）
10、违反组织程序增补调整支委成员
整改情况：一是组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，提高思想认识，严格按选举工作条例办事。二是已经向市直属机关工委请示，认真酝酿支委会组成人员，履行选举程序，已于3月换届调整完毕。（整改完成）
11、组织生活会个人整改措施形式化、表面化。
整改情况：一是党支部副书记已经对xx年组织生活会个人台账查摆问题重新梳理，对整改措施重新细化，做到认识深刻、措施有力。支部书记亲自把关。二是提高政治站位，组织全体党员对近三年组织生活会个人台账重新自查，对整改问题和整改措施雷同的，本人必须重新梳理，严肃对待组织生活会出现的问题。（整改完成）
12、主题教育查摆问题整改不到位，工作不严谨。
整改情况：一是已经组织全体党员对自己的整改承诺进行审查，对没写出具体问题，整改措施缺乏针对性的重新填写，并保证提出的措施对应提出的问题，具有针对性。二是已经对司法局班子检视剖析材料重新梳理，将错句修改为忠诚于马克思主义，同时也对材料中其他句子进行严格筛查，完善检视剖析材料。三是及时召开工作会议传达上级精神和习近平总书记重要讲话精神，牢记司法为民宗旨，履行工作职责。（整改完成）
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，xx年3月10日至6月17日，区委第三巡察组对xx区司法局党组进行了“常规+营商环境专项”巡察。9月14日，区委巡察组向xx区司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，立即召开局党组扩大会议和班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《xx区司法局党组落实区委第三巡察组常规巡察反馈意见的整改方案》、《xx区司法局党组落实区委第三巡察组
营商环境专项巡察反馈意见的整改方案》，成立了以局党组书记赵国辉同志为组长，其他党组同志为成员的整改落实工作领导小组，领导小组办公室设在政治处，负责汇总工作。对巡察反馈存在的5方面19个具体问题分别落实到责任领导和责任股室，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号。截至目前，巡察组反馈的5方面19个具体问题已全部整改完毕。
（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、区委工作要求的责任感紧迫感不强，党组领导作用发挥不够。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神有差距，运用理论指导实践不够。
一是学习习近平总书记有关本系统的重要讲话和指示批示精神存在薄弱环节。区司法局党组作为法治社会建设的主要实施部门，xx年至xx 年均未对习近平总书记有关本系统的重要讲话和指示批示精神进行学习，缺少主动学习意识。
整改措施：将学习习近平总书记有关本系统的重要讲话精神和指示批示精神纳入党组学习计划，同时，将“讲话”做为党组会议第一议题，常学常新融会贯通推动各项工作高质量开展。
整改进展情况：已完成。
二是学习贯彻十九届六中全会精神走深走实不够。区司法局党组未按照《中共xx市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》文件要求，将学习贯彻全会精神摆上重要议事日程，在xx年 11月中心组学习中进行过一次简单的传达，没有结合本单位工作职责和重点工作业务进行研究部署。
整改措施：9.23日局党组组织召开党组理论中心组学习活动，各位党组成员再次全面认真研读学习十九届六中全会精神，同时结合司法行政工作实际，以全面贯彻落实“全会”精神为工作纲领，对工作进行了总结梳理，对下步工作进行了具体安排。
整改进展情况：已完成。
2.贯彻落实党中央及省、市、区委决策部署有欠缺，党组统筹推进工作力度不够。
一是党组推进十四五规划任务目标谋划不足。区司法局党组对xx区“十四五”发展规划中“完善建立政府与公众的良好沟通机制、健全与公检法诉讼协调机制、建立支持推动检察机关社会组织提起环境公益诉讼机制”这项工作没有谋划部署，没有工作举措。
整改措施：完善重大行政决策公众参与机制，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。与公检法机关建立定期通报机制，搭建信息共享平台。
整改进展情况：已完成。
二是党组履行职责使命推进市域社会治理现代化工作不够有力。根据《xx区市域社会治理现代化试点工作实施细则》要求，区司法局党组对行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核这“三项制度”工作督导不到位，没有建立行政执法责任制和责任追究制度。
整改措施：一是全面贯彻落实《xx省全面推进行政执法三项制度实施方案》，分别制定了《xx区行政执法公示制度》、《xx区行政执法全过程记录制度》、《xx区重大行政决策法制审核制度》。《制度》要求各行政执法部门依法对执法信息进行主动公开。二是明确了执法全过程记录的形式，各行政执法部门要对每个重大行政执法决定进行法制审核集体讨论，在作出重大行政处罚后7天内必须报备到xx区司法局监督股。三是制定xx区行政执法涉企检查计划。此项工作长期坚持。
整改进展情况：已完成。
三是意识形态工作责任制落实不够到位。区司法局意识形态工作中，落实党组书记是第一责任人及领导班子“一岗双责”不明确。未及时调整意识形态工作领导小组以及进行人员责任分工；未成立加强和改进思想政治工作领导小组以及进行人员责任分工。
整改措施：一是切实提高对新形势下意识形态领域斗争新情況新问题的清醒认识，高度重视意识形态工作。二是把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是成立加强和改进思想政治工作领导小组并及时调整意识形态工作领导小组及人员责任分工，主要负责人做到带头抓意识形态工作，其他班子成员根据分工对职责范围内的意识形态工作进行督促检查。
整改进展情况：已完成。
四是落实国家安全工作责任制存在明显不足。区司法局党组未把维护国家安全、落实安全责任纳入党组工作总体计划，每年至少一次专题会议研究部署和专题学习研讨、细化目标任务、明确责任分工等工作均未落实到位。
整改措施：将维护国家安全、落实安全责任纳入党组工作总体计划，进行专题学习研讨，细化工作任务，明确责任分工。
整改进展情况：已完成。
3.坚守主责主业有偏差，监管职能发挥不到位。
一是司法局党组开展行政执法案卷评查工作不深入。《xx省行政执法监督规定》第十五条规定“实行行政执法案卷评查制度”，区司法局党组仅按市局文件要求，将区执法部门报送的案卷初步汇总报送市司法局进行案卷评查，最后评查结果以市局公告为准，对于评分不能达到满分的案卷，区司法局未能及时督导其整改，存在事后监管不到位的问题。
整改措施：对案卷评查中未能达到满分的案卷，执法监督股要求执法部门整改后将案卷重新上报给执法监督股进行二次审查，确保案卷达到百分百准确，对案卷不达标的执法部门在下一年度的评查中作为重点评查对象进行监督。
整改进展情况：已完成。
二是高效监管还存在差距。区司法局党组xx年和xx年未制定xx区司法局“双随机、一公开”监管工作实施细则、xx 年至xx 年未制定随机抽查事项清单，随机抽查依据和检查方式不明确，未达到高效监管。
整改措施：一是严格落实责任。坚持权责法定、依法监督，增强监督检查股室和执法检查人员的责任意识，切实履行法定监管职责，规范执法检查行为，开展“双随机、一公开”监管工作，加强事中事后监管。二是进一步完善“一单、两库、一细则”。按照要求开展我局随机抽查事项的动态调整工作，适时增减随机抽查事项，做到清单的动态调整；三是开展“双随机、一公开”监管工作检查督导工作，督促相关检查股室完善 “一单、两库、一细则”工作。
整改进展情况：已完成。
（二）落实全面从严治觉战略部署有差距，党风廉政建设存在薄弱环节
1.党风廉政建设工作部署推动存在短板，压力传导不够到底。
一是主体责任落实不到位。按照规定，党组应在每年年初研究制定全面从严治党工作计划，召开全面从严治党专题会议、每半年分析一次全面从严治党形势每半年听取领导班子成员履行主体责任情况汇报。巡察发现，区司法局党组xx 年至xx 年对上述工作均未按要求落实。
整改措施：一是制定全面从严治党工作计划，召开全面从严治党专题会议，研究党风廉政工作；二是要求各位党组成员之间坚持互相提醒、互相监督，确保《机制》落实落地。落实每半年听取领导班子成员履行主体责任情况汇报。
整改进展情况：已完成。
二是“一把手”责任落实存在差距。对班子成员述职述廉报告未严格执行、“签字背书”制度，没有围绕全面从严治党、党风廉政建设工作同班子成员进行谈心谈话，督促履职尽责。
整改措施：一是落实班子成员述职述廉报告“签字背书”制度。二是落实谈心谈话，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。
整改进展情况：已完成。
三是领导班子传导压力不够。区司法局领导班子其他成员xx年至xx年未按照文件规定要求开展全面从严治党、党风廉政建设专题调研，未讲廉政党课，未围绕全面从严治党、党风廉政建设工作与分管部门负责人谈话，提出廉政要求。
整改措施：一是局党组以此次巡察为契机，进一步强化落实党风廉政建设贯彻落实力度，将党组书记讲廉政党课活动做为一项制度，明确时间、内容，将活动持续开展下去。二是加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，各位党组成员要与分管股室、基层所落实签字背书、签订责任书、承诺书，同时做好工作开展的检查指导工作。
整改进展情况：已完成。
2.财务管理制度执行不严格，对专项资金使用不规范重点领域机制决策有欠缺。
区司法局党组议事规则未对专项资金使用进行明确细化。开展国家级“民主法治示范村”建设和政法队伍教育整顿工作时，在专项资金未拨付到位情况下用办公经费先行垫付，没有通过党组会研究。专项资金到位后叉未经党组会研究直接用于工会经费、政法队伍教育整顿办公经费和其他办公经费，财务管理不规范。
整改措施：严格执行财务管理和资金使用工作制度，建立行之有效的专项资金使用管理和监督机制。
整改进展情况：已完成。
（三）基层党组织建设不到位，党建引领作用发挥不够充分
1.党组领导核心作用发挥不充分，推进机关党建工作不够扎实。
一是党组议事制度建设还有欠缺。xx年至xx年党组议事规则未按规定对重大问题进行动态调整未制定“三重一大”制度。
整改措施：召开专题党组会议，明确“三重一大”事项目录，制定“三重一大”审核制度，在推动开展过程中严格按制度执行。
整改进展情况：已完成。
二是党组规范建设意识有待加强。党组会前书面通知党组成员议题、充分酝酿等前置程序执行不到位。
整改措施：明确党组会议时间，充分征求各位党组成员意见，确定议题后，在党组会议上充分讨论，确定工作目标、措施。
整改进展情况：已完成。
三是党组书记对党建工作重视不够，落实党建工作责任制有欠缺。
xx 年区司法局党组书记抓党建工作中，全年共召开4次党建专题会议，其中只有1次与党建工作有关，内容为研究支部换届工作，没有按计划做到每月召开一次党建工作专题会议。深入基层联系点调研是围绕值班工作和配送物品，没有对党建工作起到指导推动作用，也没有按计划做到每月一次。没有召开征求意见座谈会；xx年区司法局党组没有按照在全区各机关开展“促党建质量提升创优秀书记项目”活动的实施方案要求，创建“党建书记项目”。
整改措施：一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。二是其做好基层联系点的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。
整改进展情况：已完成。
（四）学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神有不足。
1.党组学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神重视不够。xx年至xx年区司法局党组共召开党组会议86次，对“9.28”讲话精神作了一次传达学习，未深入研究部署，缺乏系统谋划和具体工作举措。
整改措施：深入学习习近平总书记关于营商环境的重要论述，9.23日召开专题党组会议，组织党组成员全面认真学习“9.28”讲话精神，同时要求各位党组成员结合司法行政工作实际提高政治站位，明晰工作思路，科学有效研究部署具体工作。
整改进展情况：已完成。
2.落实优化营商环境的中心组学习要求不到位。《全区各级党委（党组）理论中心组及党员干部xx年理论学习安排》要求深入学习全市优化营商环境会议精神，围绕优化营商环境开展学习研讨，区司法局未按要求组织学习和进行专题研讨，理论中心组领学作用发挥还有不足。
整改措施：9.23日召开专题党组会议，深入学习全市优化营商环境会议精神，结合工作实际，开展专题研讨，认真剖析在推动建设“优化营商环境”工作中存在的问题不足，制定工作措施，明确工作思路，为建设xx最优“法治营商环境”贡献力量。
整改进展情况：已完成。
（五）落实行政审批改革能动性不强，一门集中落实不力。
1.审批权力下放承接不彻底。xx年以来，区司法局共承接市司法局移交的政务服务事项4大类共29项。由于我区无司法鉴定和公证机构，致使行政许可类政务服务事项中司法鉴定机构及司法鉴定人执业、变更、注销、登记等8项服务事项承接不住。
整改措施：结合行政审批事项下放，加强对工作人员的培训。进一步完善行政审批各项制度，保障审批事权承接工作顺利开展，重点规范审批责任追究制度，按照“谁审批、谁负责”的原则，强化审批单位责任意识。创新工作方式，加强对审批工作人员的业务培训，提高工作人员的综合素质和业务能力，确保下放权力“接得住、拿得稳、办得好”。明确服务为先的目标，进一步精简办理程序，提高服务效率，更加方便群众办理各项业务。
整改进展情况：已完成。
2.落实一门集中不到位。按照《关于推进xx省政务服务网使用及xx市一体化政务服务平台事项录入工作的通知》，推进政务服务“一网通办”，要求指派专人入驻xx区政务服务中心行使行政审批职能。目前区司法局虽已指派专人进驻政务服务大厅，但业务大厅并没有办理具体业务的职能。
整改措施：行政审批事项承接以后，集中到政务服务中心，把直接面向基层群众、与群众生活密切相关的公共服务事项全面下沉到民生服务中心办理，并将行政审批事项丰富完善到窗口工作目录中，进一步向群众明确行政审批事项。
整改进展情况：已完成。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照区委第三巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动司法行政事业又好又快发展、工作再上新台阶而努力奋斗。
按照区委统一安排，x年1月7日至2月15日，区委第二巡察组对区司法局党组开展了巡察。x年3月12日，区委第二巡察组向区司法局党组通报了巡察情况，客观公正、实事求是地指出了区司法局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及巩固发展反腐败斗争压倒性胜利等6个方面存在的12个问题和不足，并提出了整改意见和要求。区司法局党组高度重视，以“不抓整改是渎职，抓不好整改是失职”的态度认真抓好了巡察反馈意见的整改工作。现将整改落实情况报告如下：
（一）“第一时间”启动，形成合力抓整改。坚持把落实区委巡察反馈意见作为当前首要政治任务，第一时间启动整改工作，高标准、严要求、加速度推进整改工作。成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，内设机构和下属单位负责人任组员，专班推进，在党组内部和全局上下形成全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。3月12日，巡察组通报巡察情况后局党组立即召开整改工作部署会，对整改工作进行总体安排部署，动员全局上下凝聚共识、形成合力抓整改。
（二）“第一责任”带动，落实责任抓整改。坚持以上率下联动整改，党组书记切实履行全面从严治党第一责任人的责任，对重要问题亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调，防止一级推一级、层层推卸责任问题发生，确保整改实效。党组书记亲自起草巡察整改方案，建立巡察反馈问题整改台账，对反馈的6个方面12个问题细化为94个整改项目，明确整改责任人、责任部门和整改时限，做到责任到人、扛责上肩，确保每一个问题有人抓、有人管、有人落实。
（三）“第一效率”推进，督办跟进抓整改。建立“每日汇总、半月调度”督办机制，局党组每半月听取一次整改工作进展汇报，分别于3月28日、4月12日和4月29日召开3次巡察整改工作推进会，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进整改落地生根。结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改，6个方面12个问题94个整改项目已落实93个，未整改项目为对区委巡察其他单位通报的问题按批次制定整改方案，先行整改，防患于未然，这个需要根据区委巡察通报的情况长期坚持整改。把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，从源头上避免问题回潮、问题反弹，把整改效果转化为推进工作落实的强大执行力，实现了政治思想建设得到强化、党组领导核心作用得到强化、全面从严治党得到强化、司法行政动力得到强化的整改目标。
（一）党的政治建设方面
1.“树立‘四个意识’不够牢固，把‘两个维护’落实到实际行动上有差距”的问题整改情况。
（1）“学习习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神不够深入，对标对表新要求新任务，全面提升司法行政各项工作有差距”的问题整改情况。
一是组织集中学。3月，通过党组中心组学习、干部职工大会、支部大会等方式，组织干部职工认认真真学习习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，切实做到入心入脑。二是结合工作学。对照习近平总书记对政法工作提出的新要求新任务，找差距、补短板，结合每一项业务工作抓好整改，印发了《x年司法行政工作要点》《关于以党的建设为统领深入推进机关党建工作“三基”建设的实施方案》《x年度机关党建工作“三基”建设重点任务清单》《x年党的建设和队伍建设工作要点》《x年律师工作要点》《区委十四届六次全会报告党的建设有关任务分解表》《进一步深化民营企业法治服务保障十五项措施》《绿色机关建设实施方案》，拟定了《x区x年普法依法治理工作要点》，下发了《关于组建民营经济律师服务团的通知》。三是突出重点学。积极参加司法部、市司法局干部大讲堂，开设季度精品课堂1次，先后分3批选送6名干部到xx大学学习深造。经请示区委政法委同意，5月8日至9日，分两批组织党员干部到沙坪坝区红岩纪念馆参观学习，重温入党誓词，不断提升干部职工适应新形势、完成新任务的能力素质。
（2）“对肃清xx恶劣影响和xx、xx流毒重视不够，肃清工作不认真，xx年民主生活会没有按照‘十破十立’的要求谈认识、论危害”的问题整改情况。
一是分层分级集中学习讨论。3月，采取全局干部职工大会、党组中心组学习会、支部大会、支委会、党小组会等方式干部职工集中学习了中央、市委、区委有关肃清xx恶劣影响和xx、xx流毒的文件，并开展了讨论，进一步认清了孙、薄、王案件对党的肌体、党的形象、社会主义法治的严重损害，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，自觉做到了“两个维护”。二是召开整改专题民主生活会。3月20日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，每名班子成员按照“十破十立”的要求，认真谈认识、论危害，进一步肃清了xx恶劣影响和xx、xx流毒。12月9日，局党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，每名班子成员再次对肃清xx恶劣影响和xx、xx流毒情况进行检视剖析。三是彻底清除相关文件资料。局办公室按照区委的要求，进一步清理了文件资料，对3份涉及孙、薄、王等相关内容的文件都按照要求及时更改了内容，并向区委办和区政府办进行了报备。
2.“落实市委、区委关于司法行政基础工作安排不够到位，在法治宣传、人民调解、社区矫正、公共法律服务体系建设等工作上存在差距”的问题整改情况。
（1）“推进法治政府建设不够有力，法治宣传不够到位，xx年行政机关主要负责人出庭应诉率为9.23%，与区十七届人大常委会第二次会议提出的在“七五”普法期间，行政机关主要负责人出庭应诉率应达到20%以上的要求差距甚远”的问题整改情况。
一是建立机制。针对xx年全区行政机关主要负责人出庭率低的情况，通过向四大家分管及联系领导汇报，建立了行政机关主要负责人出庭应诉未达标单位区级领导约谈机制，健全完善了全区行政负责人出庭应诉情况季度通报机制。4月11日，区人大副主任xx受区政府副区长xx的委托，对区社保局、区住房城乡建委、区规划自然资源局等16个单位的行政负责人进行了行政应诉工作约谈，对狠抓行政应诉工作提出了具体要求。二是强化考核。将行政负责人出庭应诉情况纳入全区依法治区考核，通过考核倒逼，提高全区行政机关主要负责人出庭率。x年1月至11月，我区行政诉讼案件开庭审理共44件，行政负责人出庭应诉39件，出庭率为88.6%，达到了x委办发〔x〕11号文件明确的“80%”的目标；行政主要负责人出庭应诉12件，出庭率为27.3%，达到了七五普法决议中的“行政机关主要负责人出庭应诉率达20%以上”的目标。
（2）“对加强专职人民调解员队伍建设不够重视，目前全区共有调解员1159人，其中专职调解员33人，约占全区调解员的2.85%，且具有法律专业知识的仅有5人，约占全区调解员的0.43%，专业化水平不高”的问题整改情况。
一是使用专职人员专职调解。切实指导各镇街、各部门认真贯彻落实区委办、区政府办《关于进一步加强人民调解工作的实施方案》（x委办〔xx〕81号）精神，解决落实好专职人民调解员。大力加强镇街专职调解员队伍建设。璧城“驻所调解室”专职调解员从3人增加到8人、璧泉“驻所调解室”专职调解员从3人增加到6人，xx“驻所调解室” 设专职人民调解员2人，其他镇“驻所调解室”设专职人民调解员1人。积极加强行业性专业性调委会专职调解员队伍建设。每个行业性专业性调委会设3名专职调解员，驻法院、法庭、驻区信访办调解室设专职调解员2名。截止12月底，全区共落实专职调解员67名。二是大力推进人民调解社会化。指导各镇街、各行业主管部门，积极吸纳“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警）、“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）、“乡贤”、律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者等加入人民调解员队伍，开展矛盾纠纷排查、报告、调处以及法律政策宣传解答工作。目前，我区各级人民调解组织已有“五老人员”79名，“两代表一委员”315名，“乡贤”、律师、基层法律服务工作者、公证员、仲裁员等18名。三是引入专业人士专业调解。为实现“专业的事请专家做，行业的事让行家办”的目标，4月9日，我局分别向区公安局、人力社保局、生态环境局、住房城乡建委、城管局、卫生健康委、规划自然资源局、市场监管局、工商联、妇联等单位去函，请求推荐行业专业领域专家。在各行业主管部门的支持下，我局建立了x区人民调解专家库（璧司发〔x〕60号），吸纳了涉及医学、法学、医疗事故、交通事故、环境保护、城市管理、征地拆迁、婚姻家庭、商业贸易、劳动争议、物业管理、建筑工程、消费等多领域的专家176名，他们将为我区人民调解工作提供相关法律和政策咨询，进一步促进矛盾纠纷的有效化解。
（3）“落实xx市社区矫正管理办法不够到位，对违反规定的社区矫正人员惩戒不及时，仅xx年就收到了区人民检察院发出的2份检察建议、5份纠违通知书”的问题整改情况。
一是坚持常态化执法检查。切实把安全稳定作为当前社区矫正工作的首要任务，突出问题导向，严格落实重大事项报告制度，坚决防止重大恶性案（事）件发生。3月，开展了社区矫正安全隐患大排查，对日常监管措施落实情况、规范执法情况和具有安全稳定风险的社区服刑重点人员进行全面排查，严格管控措施，对违反监管规定的社区服刑人员加大惩处力度。下发了《关于开展社区矫正专项督查的通知》，对常态化督查检查作出部署，全面清查工作档案，重点治理执法程序不严谨的问题。4月下旬，分管领导亲自带队到司法所进行实地督查，查看报到、教育学习、社区服务现场，抽查定位和文书档案，督促工作开展及落实情况，发出整改通知6份，责令司法所立即整改，整改落实情况纳入执法执业考核。二是推进“智慧矫正”信息化管理。依托社区矫正信息管理系统，严格落实社区服刑人员报告、教育学习、请销假、居住地变更制度，采取实地检查、通讯联络、视频督查等措施，充分运用手机定位、手机APP系统定位等方式，进一步准确掌握社区服刑人员情况，防止脱漏管。加强对信息系统管理工作的监督检查，建立了社区矫正远程视频督查抽查台账和社区矫正人员定位管控情况抽查台账，适时抽查，及时发现违规行为，立即处置。今年以来，对1名不按规定配合手机定位管理和3名不按规定时间参加初始教育的社区矫正对象进行了训诫；对未经批准擅自外出等违反社区矫正管理规定的社区矫正对象作出书面警告17人次；对1名拒绝遵守矫正监管规定的邪教社区矫正对象提请撤销缓刑，对1名超期1个月未报到的社区矫正对象提请撤销缓刑，人民法院对该2名社区矫正对象已作出收监决定。三是强化培训提升监管水平。加强对社区矫正工作的业务指导，加大司法助理员和社会工作者的培训频率，总结业务工作中容易出现疏漏的问题，重点指导、重点督促。3月22日，组织全体社区矫正社会工作者开展业务培训和政治思想教育，进一步规范工作制度、文书格式和档案管理要求，强调社区矫正工作人员“六不准”要求。7月18日、19日召开社区矫正工作人员业务培训，重点对社区矫正调查评估、日常执法规范方面和信息管理系统运行、远程视频督察方面进行了深入的培训讲解，要求全体人员切实提高业务技能，同时针对x年上半年对各司法所专项执业执法检查列出的问题清单，逐一进行问题解析、个案探讨、经验交流。
（4）“推进公共法律服务体系建设不够扎实，村居法律顾问进村居时间少，发挥作用不充分，群众知晓率不高”的问题整改情况。
一是及时调整法律顾问。经征求部分镇街、村（社区）、司法所的意见建议，对62个村（社区）法律顾问进行了调整，并于3月21日下发了调整通知。二是拓宽群众知晓渠道。制作联系卡，给每个村（社区）法律顾问制作联系卡500份，联系卡在上年度的基础上增加了工作职责，联系卡已制作完毕由各司法所发放到各村（社区）。加强宣传报道，及时向媒体报送开展法律服务进村（社区）活动的相关信息。4月12日，《x报》以题为《72名村居法律顾问“零距离”服务农村群众》对法律服务进村（社区）活动进行了宣传报道，进一步提高了群众知晓率。三是召开会议提出要求。4月4日，组织召开全区律师（基层法律服务工作者）会议，对法律服务进村（社区）活动中存在的不足进行了通报，并提出了整改要求。
3.“党内政治生活不够严肃，执行民主集中制不够到位”的问题整改情况。
（1）“没有认真学习贯彻党内政治生活若干准则和区委关于营造良好政治生态的意见，班子成员间相互配合不够密切”的问题整改情况。
一是原原本本学习。3月29日，以党组中心组学习的方式，原原本本、认认真真学习了党内政治生活若干准则和区委关于营造良好政治生态的意见，确保班子成员领会精神实质。二是加强沟通协调。巡察开展以来，党组书记主动与其他班子成员交心谈心6人次，其他班子成员之间互相交心谈心6人次，找出了工作衔接方面存在的主要问题。三是建立协作机制。4月17日，局党组对班子成员的分工进行了适当调整，班子成员之间建立了工作AB角制度，加强相互之间的协作，增强班子的团结，防止工作出现脱节、遗漏等现象。
（2）“执行民主集中制不够到位，‘三重一大’等重大事项会前酝酿不够充分，个别大额资金支出未上会研究，没有严格落实末位发言制”的问题整改情况。
一是建章立制抓好整改。经过深入的调查研究，于4月23日出台了《党组会议事规则》《局长办公会议事规则》和《“三重一大”监督管理办法》，以制度保障严格落实民主集中制，主要领导严格落实末位发言制，未经会前酝酿事项一律不上会研究的规定。二是加强党组自身建设。4月25日，出台了《中共xx市x区司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》，进一步明确重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用的范围、决策程序。
（3）“民主生活会质量不够高，批评与自我批评辣味不足，个别班子成员以提希望代替批评”的问题整改情况。
一是党组书记带头整改。今年我局先后召开xx年度党员领导干部民主生活会、区委第二巡察组巡察反馈意见领导干部专题民主生活会、剖析xx严重违纪违法案件专题民主生活会、主题教育专题民主生活会，会上，党组书记带头自我剖析，找准问题，深入剖析，明确整改措施。二是其他班子成员主动整改。其他班子成员敢于发现自己及主要领导和其他领导的问题，并直言不讳，批评与自我批评辣味十足，达到了专题民主生活会的预期目的。三是严把专题民主生活会质量关。在专题民主生活会召开前，3名班子成员主动将对照检查材料提前3天交党组书记审阅把关，党组书记提出了修改意见，保证了民主生活会质量。
（二）党的思想建设方面
4.“联系实际推进‘两学一做’有差距”的问题整改情况。
（1）区司法局党组学习党的十九大精神和习近平总书记新时代新思想表面化，没有立足岗位实际，教育引导党员做到“四个合格”，党员干部学习不积极、不主动，学习效果差。
一是制定计划学。4月，依据区委宣传部关于印发《x年度全区党委（党组）理论学习中心组学习意见》的通知精神，研究制定了《x年度区司法局党组理论学习中心组学习计划》，每月开展中心组学习，分章节逐条逐句学习十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，确保学懂弄通。二是考试促进学。原则上每月组织一次干部职工大会，由班子成员分章节原原本本领学十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，每半年组织一次知识测试，确保干部职工用心学、主动学。4月29日，组织召开全局干部职工大会，由xx副局长领学十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲相关章节，并进行了知识测试，平均得分97.7分。三是联系工作学。坚持联系工作岗位学习，积极运用十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想解决工作中存在的问题，坚持用先进理论指导实际工作，每年领导班子成员撰写一篇用先进理论指导实践的体会文章，并在干部职工大会上交流发言，一般干部职工在相应的部门谈用先进理论指导实践的体会，防止学用脱节。10月，局领导班子召开主题教育调研成果交流会。
5.“落实意识形态工作责任制不够到位”的问题整改情况。
（1）“没有认真组织律师和基层法律服务工作者学习意识形态工作的有关规定和要求”的问题整改情况。
一是召开会议进行专题教育。4月4日，组织召开全区律师（基层法律服务工作者）会议，由xx副局长组织意识形态专题教育培训。二是意识形态学习培训常态化。将法律服务行业意识形态工作内容纳入律师（基层法律服务工作者）集中学习培训的内容；要求各律师事务所、基层法律服务所每月至少进行一次意识形态专题学习，并做好记录，法律服务管理科加强监督检查督促。三是拟定学习提纲分发各所。根据法律服务行业特点，拟定法律服务行业意识形态学习提纲，印制成册发各律师事务所、基层法律服务所进行学习。四是加强党对律师事务所、法律服务所的领导。对新设立的嘉兵律师事务所及将要变更章程的律师事务所、法律服务所，要求将学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、党建等内容必须写入章程；新设立的律师事务所、法律服务所党员在3名及以上的同步设立党支部。今年以来，撤销党支部2个，新建党支部4个，提高了党组织在意识形态工作上的引领力和凝聚力。五是党组会专题分析研判。4月19日，局党组对当前意识形态工作进行专题分析研判，对下一步抓好意识形态工作提出了要求。4月23日，局印发了《网络安全“十不准”》的通知，对网络行为作了进一步的规范。
（2）“部分班子成员没有将意识形态工作纳入民主生活会和述职述廉的内容”的问题整改情况。
一是及时补充完善资料。对存在的问题局党组立即进行了整改，党组书记对班子成员民主生活会和述职述廉材料逐一进行了审核，对xx年民主生活会和述职述廉材料进行了补充完善，班子成员对各自分管领域的意识形态责任落实情况进行了对照检查。二是建立制度抓好整改。建立了意识形态工作责任制，明确了每名班子成员在意识形态工作方面的职能职责，要求班子成员自觉将意识形态工作责任制落实情况纳入民主生活会对照检查和年度述职述廉内容中。
（三）党的组织建设方面
6.“党的组织生活流于形式，党员先锋模范作用发挥不够充分”的问题整改情况。
（1）“党支部组织生活重痕迹、轻效果，“三会一课”制度坚持得不够好，存在补记录、补照片等问题。个别党员党性意识不强，缴纳党费不积极”的问题整改情况。
一是加强“三会一课”质量。加强统筹协调，注重会前准备，确保“三会一课”质量，领导干部每次上党课的时间不少于1个小时。2月22日，副局长郑富华讲了题为《不忘初心、牢记使命，做新时代司法行政人》的党课；3月22日，副调研员敬元柱讲了题为《坚定不移走改革之路，努力推进新时代改革开放新篇章》的党课，上课时间均在1小时以上。每次主题党日时间不少于2个小时。4月15日，机关支部和公证处支部到璧北蔬菜基地联合开展了“贯彻两会精神，助力乡村振兴”主题党日；5月8日至9日，机关支部和公证处支部到沙坪坝红岩村联合开展了“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”主题党日，活动时间均为半天。二是建立完善补课制度。建立补课制度，由支部委员在会后一周内，组织因故缺席支部大会、党课、主题党日的同志补课。4月18日，机关支部对3月和4月缺席3次组织生活会的28人次进行了集中补课。三是加强缴纳党费管理。加强党员教育，逐步养成自觉缴纳党费的习惯。每月10前通报党费收缴情况，将党费缴纳情况纳入党员先锋工程创建内容。
7.“干部队伍建设乏力，凝心聚力能力不够强”的问题整改情况。
（1）“对培养年轻干部不够重视，中层干部年龄偏大，23名内设机构及下属单位负责人平均年龄约为45岁，干事创业热情不够高”的问题整改情况。
一是加强选人用人工作。利用机构改革的契机，按照新的“三定”方案，计划在5月份开展选人用人工作，选拔优秀年轻干部担任科级领导，对年龄偏大、干事创业热情不够高的科、所长逐步进行调整。二是积极上挂学习锻炼。采取到政法委、组织部等重要部门挂职锻炼的方式让年轻干部增长才干。目前已经选派2名干部分别到政法委和组织部学习锻炼。三是结合工作岗位培养。5月份，结合工作任务，适当调整部分年轻干部岗位，有针对性地给年轻干部压担子，促进年轻干部快速成长。
（2）“班子成员与党员干部间沟通交流不足，谈心谈话不够深入，不能及时为党员干部释疑解惑、加油鼓劲，干部职工对司法所装修、人员调配等略有微词”的问题整改情况。
一是加强谈心交心工作。主要领导每年至少与班子成员和二级机构负责人交心谈心2次，其他班子成员每年至少与分管二级机构负责人和普通干部交心谈心2次，二级机构负责人每年至少与普通干部交心谈心2次。巡察工作开展以来，主要领导分别与其他班子成员交心谈心6人次，与其他干部交心谈心14人次。其他班子成员分别与50名同志交心谈心，二级机构负责人分别与所管理的干部职工交心谈心一次。二是及时通报重大事项。每半年召开重大情况通报会，对涉及“三重一大”事项进行通报。4月29日，通过干部职工大会的形式，由党组成员、副局长郑富华对司法所改造情况向全局干部职工进行了通报，让干部职工了解了司法所改造的设计、施工、经费使用等各方面的情况。
（3）“激励机制不够完善，60%的党员干部不愿意担任二级机构或基层司法所负责人”的问题整改情况。
一是让优秀干警有进步。结合机构改革，司法局内设机构职能职责的调整，计划在5月份选拔任用一批政治过硬、作风优良、成绩突出的干警担任二级机构负责人，让优秀干警在政治上有进步。二是让优秀干警得实惠。根据每名干部承担的任务、强度和效果进行平时考核，彻底打破大锅饭，促进干警敢于担当，今年第一季度，对工作开展不扎实的1名所长不予评优。社区矫正科科长张安君被推荐到司法部宣传。三是让基层干警有价值。坚持每个司法所最低保障业务经费2万元的标准，逐步改造司法所办公条件，已改造升级9个司法所，1个司法所正在改造。在评先评优时优先考虑基层司法所干警，4名司法所干警xx年年度考核等次为优秀；今年以来1名司法所干警受到市司法局表彰，6名司法所干警被派到xx大学学习。积极与司法所所在镇街党（工）委、政府协调，为司法所营造良好的工作环境。通过积极协调，大兴镇为司法所争取到公益岗位1个，充实了司法所力量。通过一系列举措，让基层司法所的干警能够充分实现人生价值。
（四）党的作风建设方面
8.“作风建设缺乏抓手，形式主义依然存在”的问题整改情况。
（1）“部分党员干部履职尽责、担当作为有差距”的问题整改情况。
一是每月对账促。5月，局下发了《x年重点工作任务分解表》，将全年工作目标任务分解到具体领导、具体部门和具体个人，每月对账，促进干部职工履职尽责。二是季度约谈推。实行季度约谈制，每季度由班子成员约谈履职尽责、担当作为不好的干部，帮助其思想上纠偏。三是督查问责罚。加大督查问责力度，对纳入全区重点督查项目的工作及司法行政重点工作，推进不力，不作为、慢作为、乱作为的，依纪依规进行处理。
（2）“存在以文件落实文件的问题”的问题整改情况。
一是一周内研究落实。局党组要求班子成员在参加相关会议一周内，召集相关科室负责人研究贯彻落实措施，并向主要领导汇报。二是一月内呈报上会。对需要区委、区政府研究通过的事项，在1月内完成文稿起草、意见征集、合法性审查、提交会议等工作。三是项目化全面推进。全面推进项目清单制，对x年司法行政重点工作项目化，明确工作内容、责任领导、责任科室及完成时限，克服以文件落实文件的形式主义。今年3月18日，我局代表xx市接受司法部信息化建设的督查，受到司法部的充分肯定。
（3）“在基层司法所标准化建设工作中，重视司法所外部标识、内部装修等建设，忽视司法所工作标准化及队伍建设，离市局要求的‘外观标识统一、工作运行规范、服务群众有力’的建设目标有一定的差距，显得外强中干，干部职工及群众有负面反映”的问题整改情况。
一是规范司法所工作制度。针对司法所当前突出问题，印发了《xx市x区司法局司法所档案管理制度》（璧司发〔x〕36号），对司法所档案分14类进行指导管理，并统一制作了有醒目司法行政徽标的档案盒。二是加强司法所业务培训。为提高司法所人员业务素质，积极组织司法所人员参加业务知识培训学习。截止4月底，已组织了6名司法所长参加全市司法所长x年专题培训班为期一周的学习，组织了15个司法所参加了8期司法部人民调解大讲堂培训。三是规范司法所标识。按照市司法局《关于印发司法所规范化建设标准的通知》（渝司发〔xx〕52号），以及我区司法所统一的外观标识要求，为新装修完善的大兴、健龙、八塘司法所制作了门牌、上墙制度、调解室形象墙，以及体现司法所文化的宣传画，从而进一步树立了我区司法所形象，提高了司法所识别度，有利于方便群众办事，接受群众监督。
9.“执行中央八项规定精神不够严格，公务接待、加油卡管理不够规范”的问题整改情况。
（1）“区司法局党组执行公务接待规定不够严格，存在接待用酒（xx年、xx年）、超标准接待等问题”的问题整改情况。
一是扎牢制度的笼子。3月26日，出台了《关于切实规范同城公务接待的通知》，实实在在地将中央、市委和区委的要求落实到具体行动上，在公务接待中不能超标准接待，坚决禁止用酒，做到事前有公函（或事前有审批），事中严格控制陪餐人数和标准，事后强化审核监督。办公室财务做好费用报销的审核，严格贯彻落实纪委的文件要求，确保执行纪律规定不变形不走样。二是加强学习深化。4月17日，党组中心组专题学习了中央八项规定及其实施细则精神；4月29日，召开全局干部职工大会，由xx副局长领学了中央八项规定及其实施细则精神，切实让全体干部职工牢记中央的规定要求，不触碰纪律规定的高压线。
（2）“加油卡管理不够规范，xx年12月，4名干部职工因使用公务加油卡购买非油产品被通报批”的问题整改情况。
一是约谈提醒。3月21日，分管副局长xx召集全局有警车的所长以及办公室主任、驾驶员进行了约谈，再一次学习了中央八项规定精神，对公务用车、公务接待等相关方面的内容再次进行了强调，要求严格按照区纪委和区机关事务局的规定执行公务用车。二是完善制度。3月26日，出台了《关于财务管理制度的补充规定》，对加油卡管理作了进一步的规范。4月24日，结合区机关事务局的通知要求，针对我局警车较多，规范管理的需要，下发了《关于进一步做好公务用车管理的通知》，对公务车管理作了进一步的规范，保证机关和有警车的司法所都按规定加油、使用公车，确保思想正、行为端、经得起查。三是加强监督。从x年第二个季度开始，每季度由办公室和政治处联合对公务加油卡使用情况进行随机抽查。
（五）党的纪律建设方面
10.“日常监督管理不严，纪律教育抓得不实”的问题整改情况。
（1）“区司法局党组对党员干部的日常监督管理流于形式，特别是对基层司法所工作人员疏于管理，监督检查不严不细不实，办法不多，长期反映的作风懒散问题没得到实际性扭转”的问题整改情况。
一是加强信息化监督管理。运用信息化手段加强干部职工的监督管理，充分利用视频督查系统随机开展督查。4月29日，xx副局长通过视频督查系统对15司法所进行了督查。开通了云企信、建立了司法局工作QQ群，适时加强人员监督管理。二是注重领导亲自带队督查。局主要领导全年亲自督查不少于2次，分管领导亲自督查不少于6次，其他领导结合工作实际亲自督查不少于4次。巡察工作开展以来，主要领导亲自开展督查1次，分管领导开展督查3次，其他领导开展督查3次。三是运用好双重管理的优势。局领导到司法所开展督查的同时，加强与镇街党委政府的沟通协调，了解司法所开展工作、日常管理等情况，全面掌握司法所履职尽责情况，确保对司法所管理到位、管理有力。
（2）“纪律教育以学习传达文件和会议精神为主，措施乏力，效果不够好，部分干部职工纪律意识和规矩意识不强，xx年以来先后有3名干部被辞退或被给予党纪政纪处分”的问题整改情况。
一是开展“以案四说”警示教育。每半年开展一次“以案四说”警示教育，做到警钟长鸣。结合边巡察边整改的要求，1月16日，局领导和二级机构负责人、下属单位负责人已经开展1次“以案四说”警示教育。二是召开专题民主生活会。4月15日，局党组召开剖析xx违法违纪案件专题民主生活会，以xx违反五大纪律及中央八项规定精神的违纪违法犯罪事实为警示，谈认识，认清危害；找问题，保持清醒；立整改，防患于未然。三是多措并举加强廉政教育。4月29日，我局召开党风廉政建设工作会，局党组书记传达学习了国务院和市政府今年第二次廉政工作电视电话会和区政府廉政工作会精神，总结了xx年工作，部署了今年工作。今年3月以来，传达学习违纪违法案例1次3件。每年到警示教育基地开展警示教育，对干部职工的灵魂进行洗礼。拟于9月到x预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育。每年请纪检监察战线上的同志为干部职工剖析有关案例，面对面接受教育。拟在今年下半年，请纪检监察战线上的同志为干部职工开展警示教育。
（六）巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面
11.“落实全面从严治党主体责任有差距”的问题整改情况。
（1）“履行全面从严治党主体责任不够到位，管党治党宽松软，未认真对照巡察通报的问题先行整改”的问题整改情况。
一是出台制度堵塞漏洞。4月，制定了《x年党风廉政建设主体责任清单》，出台了《x区司法局工作规则》《x区司法局工程项目管理办法》《x区司法局值班制度》《x区司法局办公用品采购管理办法》《关于财务管理等制度的补充规定》《关于切实规范同城公务接待的通知》，下发了《关于进一步做好公务用车管理的通知》等制度规定，进一步堵塞了制度漏洞。二是抓好总结部署工作。4月29日，召开了党风廉政建设工作部署会，对xx年度党风廉政建设情况进行了总结，部署了x年党风廉政建设工作。三是举一反三治未病。下一步，对区委巡察其他单位通报的问题，局党组都将按批次制定整改方案，先行整改，防患于未然。
（2）“主要负责人履行第一责任人责任不够到位，对班子成员压力传导不够，班子成员落实“一岗双责”有差距，未及时发现分管领域存在的问题”的问题整改情况。
一是制定清单明责任。制定印发《x年党风廉政建设主体责任清单》，对每名班子成员的职责进行明确。二是定期督导促落实。班子成员每半年对自己履行全面从严治党“一岗双责”进行汇报，党组主要负责人进行点评，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。上半年履行全面从严治党“一岗双责”汇报会拟于7月上旬进行，党组主要负责人对对班子成员履行“一岗双责”不到位的将进行约谈，及时完善措施，强化主体责任落实。三是用好“四种形态”。严格按照党风廉政建设“十必谈”制度，分级开展约谈，层层传导压力。目前，局领导开展约谈4次，约谈72人次。
12.“执行财经纪律不够严格，相关经费发放、工程建设领域存在一定廉政风险”的问题整改情况。
（1）“财务管理不够规范，存在大额账外资金留存的问题，xx年至xx年提取的法律援助案件补贴10.66万元未入账，xx年被区纪委收缴”的问题整改情况。
一是强化自查自纠。3月23日，局党组要求办公室财务、法律援助中心和公证处对自身财务情况进行自查，办公室、中心和公证处分别针对财务情况进行了清理，不断深挖可能存在的廉政风险，加强动态化、常态化的风险防控。3月28日，办公室、中心和公证处自查完毕并上报了自查报告。二是完善制度机制。结合局财务管理状况，修订完善了《财务管理办法》《人民调解案件补贴管理办法》，律师办案值班补贴、人民调解案件补贴一律通过xx银行帐户发给值班人员和承办人。
（2）“对发放人民调解案件补助、法律援助案件补贴等审核把关不够严格，堵塞漏洞、防范风险方法不够多”的问题整改情况。
修订完善制度，案件补贴发放更加规范，防范风险的能力进一步增强。针对人民调解案件审核及补贴发放存在的问题，我局及时对原审核补贴办法进行了修改，经局办公会审议并重新印发了《x区人民调解案件审核补贴办法》（璧司发〔x〕53号）给各镇街、有关部门。新《办法》为了减少补贴发放存在的漏洞，明确了由我局直接通过转账到调解员账户的方式发放补贴，加大了对人民调解案件审核检查的责任追究力度，并邀请纪检监察人员参与人民调解案件审核及补贴发放过程的监督、检查。从x年3月份起，法律援助值班律师发放补贴，每3个月发放一次。法律援助值班律师发放补贴、法律援助案件补贴一律通过xx银行发放给值班律师和办案律师。
（3）“对工程建设监管不够到位，个别基层司法所装修增项较多，法律服务中心装修后甲醛超标，职工不愿入驻”的问题整改情况。
一是出台工程项目管理办法。4月23日，出台了《x区司法局工程项目管理办法》，成立了工程建设领导小组。规范了项目审批。正在进行的xx司法所装修项目，所涉及的装修设计、聘请监理、采购空调等各种方案、预算，都严格按照我局《工程项目管理办法》进行，经司法所申请、询价后报分管领导、主要领导审阅，再报局办公会研究决定。规范了项目合同审查。xx司法所装修项目涉及的施工合同、聘请监理合同、空调采购合同都由司法所长、法律援助中心主任雷庶、分管领导、主要领导审核签字后再正式签订合同。增强了项目专业监管。为了对装修工程质量、造价、材料、进度进行控制，确保施工过程安全，对xx司法所装修项目，通过比选程序，聘请了xx市建永工程监理有限公司进行工程质量监理。增强了监督检查。自3月22日xx司法所装修项目开工以来，基层科每周派人到现场察看工程进度和质量，发现问题及时与司法所、监理方和施工方进行协商解决，目前已累计下所监督检查6次；局长xx也亲自到现场察看、检查1次。二是积极治理援助中心甲醛超标问题。目前已购买了空气净化器1个，督促法律援助中心大厅改造工程施工单位整改，解决甲醛超标的问题。3月20日，工程施工负责人x已经派人取走一块板材，对板材进行监测，板材厂家监测后否认板材甲醛超标问题。4月24日，法律援助中心向施工单位发出《限期整改通知书》，责令其在收到通知后15日内整改完毕，逾期由法律援助中心另行派人整改，彻底解决甲醛超标的问题。4月24日上午，法律援助中心负责人与工程施工负责人x进行协商，x承诺4月27日派人对接待大厅空气质量进行监测，确定甲醛超标来源和整改措施。经过两次专业公司整治，x年8月9日，xx渝康监测科技有限公司监测甲醛合格。
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