对某企业调研报告精彩按照《关于认真做好党的群众路线教育实践活动专题调查问卷工作的通知》（_组部发__年__号）要求，我们对照调研提纲，采取个别访谈、问卷调查下面是小编为大家整理的对某企业调研报告精彩8篇,供大家参考。
按照《关于认真做好党的群众路线教育实践活动专题调查问卷工作的通知》（_组部发__年__号）要求，我们对照调研提纲，采取个别访谈、问卷调查、座谈交流相结合的方式，深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
全县现有非公有制企业___户，个体工商户____户，其中规模以上企业__家，至目前，共建立非公有制企业党组织___个，共有党员___人，党组织组建率达到__%。
二、主要做法
1、培育党建文化引领企业发展
以“扩大覆盖面、推进规范化、发挥组织优势、促进增产增效”为主题，深入开展了争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋和奉献爱心先锋“五个先锋”党员为主要内容的创先争优活动；组织实施了以“目标同向、发展同心、活动同步；要事党员先议、大事党员先知、难事党员先行”为主要内容的“三同三先”活动，有力激发了广大非公企业党员立足本职岗位争创一流业绩，在推进企业发展中建功立业的工作热情。通过设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“明星党员排行榜”、“一个党员一面旗”等活动，培育形成了既具时代特征又具行业特色的企业文化旗帜，使企业的生产、经营和管理各项工作自觉跟进，知行合一，夯实文化底蕴，增强企业活力，努力实现企业党建和企业发展的互促共赢。
2、创新实践载体助推企业发展
以“招商引资年”、“政策落实年”、“全民创业年”、“作风转变年”和“党风廉政建设年”活动为契机，按照县委“3+1”发展思路，全力推进工业强县战略，着力优化企业发展环境，非公经济发展后劲和活力不断增强。在招商引资上，不断完善招商引资项目包挂对接落实机制，狠抓招商项目履约率、开工率和资金到位率，为延长产业链条，优化产业结构，促进转型升级奠定了基础。在政策落实上，企业主管部门积极抢抓各类政策叠加机遇，狠抓政策落实、协调资金、服务保障等重点环节，最大限度地将市场准入、税费减免、财政补贴、信贷投放等优惠政策用足用活，激发了企业发展的信心和活力。在为企业服务作风转变上，坚持集中整治办实事、综合治理出实招、建章立制求实效，机关党员干部广泛接受党性、廉政、警示教育，扎实开展“效能风暴”行动，机关工作更加规范、办事效率明显提高，干部责任意识、忧患意识、宗旨意识和廉洁意识明显增强，行政审批事项办结时限在原有基础上缩短了__%以上，全县上下呈现以风清气正、务实高效、干事创业的良好氛围，有力地促进了经济社会的转型跨越发展。
3、强化制度建设服务企业发展
建立健全了县级领导联系非公企业党建工作制度和基层党（工)委抓企业党建工作目标责任制等制度，进一步深化了非公党建联席会议制度、党员领导干部联系非公企业党建工作制度和向非公企业党组织派驻专(兼）党建工作指导员制度。先后选派__名优秀科级党员干部采取“一对一”、“一对多”的方式，分别联系__家规模以上非公企业，定期深入到企业，做好党组织筹建等工作；分两期选派县直单位党组织书记、享受政策离岗、退休干部、副科级后备干部和大学生村官共__名，入驻__户非公企业，分别担任非公企业党建指导员和党建联络员，发挥非公企业党建工作指导作用。以“双述双评”制度为抓手，结合年度考核，对党政部门、驻金单位在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告，接受服务对象、上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议，听取宝贵意见，学习先进经验，改进自身不足。通过各项制度的健全，切实为企业发展壮大提供了坚强的组织保障。
三、存在问题
新时期新形势，社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战，有许多问题亟待解决：
1、政府职能转变仍显滞后
建设服务型政府，转变职能是抓手。随着政治体制改革的逐步深化，政府从以经济建设为中心的全能型政府正在向公共服务型政府转变，政府部门以切实履行投资项目审批、市场准入、价格调控等宏观管理职能为企业的微观经营活动保驾护航，但相对于企业需求，政府部门的超前服务、创新服务仍显滞后，干部服务企业发展的能力水平仍跟不上形式需要，提供的服务多为“无差错服务”，缺少“出精品服务”。
2、群众利益协调难度加大
收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看，职工的收入在稳定、持续提高，但收入增长的幅度、速度各具差异，收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化，另一方面一线职工收入普遍较低，工资涨幅与职工期望值有很大差距，企业党组织“边缘化”和群团组织不健全，职工思想工作难以深入，直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。
3、企业党建工作缺少抓手
在市场经济条件下，缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系，部分企业负责人对党建工作认识不到位，态度冷漠、存在戒备心理，党组织负责人没有独立工作条件，身份仅是“政治荣誉”，缺少报酬待遇和精神奖励，不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点，表现为重视抓生产促经营，轻视企业文化、精神文明和党建工作，急功近利思想严重，缺乏长远规划，致使企业党建工作停与表面，流于形式。同时，由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算，已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育培训无经费、党建制度不健全的问题，未建党组织的企业由于务工人员流动性强，党员队伍很不稳定，党员激励关怀帮扶机制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企业对困难党员的走访慰问带有福利性质，不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。
四、对策建议
1、着力解决突出问题，优化企业发展环境
要深入开展“排查整治突出问题，服务保障跨越发展”活动，全力提升政府形象，打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题；二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题；三要重点找解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题，建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度，通过信息公开共享平台和机关效能监察平台，坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为，真正使政府部门做到无事不扰、有事不推，全力为抬商引资和企业发展做好服务保障工作。
2、着力完善工作制度，维护群众切身利益
要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合，真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度，创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度，通过制度体系的整体合力和综合效用，切实维护职工合法利益；二是健全群团组织，创新工作方法，发挥职能作用，建立群众利益诉求制度，拓宽维权途径，增强维权实效，让企业发展成果惠及广大群众；三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动，为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。
3、着力夯实工作基础，发挥基层组织作用
要以“联村联户、为民富民”行动为载体，进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，深入推进“支部心连心、党员手拉手”活动，坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为，加大不正之风的查处力度，提高政府公信力，增强群众满意度。要大力推行单独建、联合建、挂靠建、规≤≥范建、逐步建等企业党组织组建方式，进一步提升企业党组织的组建率，保障组织功能有效发挥。要重视和加大对企业入党积极分子的培养教育力度，把企业中的管理人员、生产技术骨干和有一定影响力的职工作为重点发展对象，把企业中的优秀分子培养成党员，把党员培养成企业生产经营骨干，把企业生产经营骨干中的优秀党员培养成企业党组织负责人，增强党组织的凝聚力和战斗力。要积极创新企业党建工作载体，广泛开展企业党员“建言献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动，大力推行党员承诺制，设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”，充分发挥党员先锋引领作用，挑大梁、走前列、树标杆，搭建党员与企业管理层、党务工作者与职工沟通的桥梁，激发党员服务企业的热情。
本篇文章旨在探讨烟草商业企业卷烟营销工作所面临的难题及解决难题的思路。联系烟草行业的卷烟营销领域，由于长期受专卖专营政策的保护，致使烟草商业企业一度出现“体质虚弱、缺钙”现象，卷烟工业企业竞争意识不强、市场观念淡薄，在一定程度上，对企业自身和面对的市场了解不深、认识不明，或多为感性认识和表面认识，以至出现整个烟草行业无法形成能与国外烟草行业抗衡的核心竞争力。随着入世后规定的现行十分严格的专卖政策必将逐渐松动甚至取消和世界控烟浪潮的冲击以及国内烟草市场竞争的加剧，企业可持续发展压力加大，烟草发展不容乐观，企业业务流程不清晰，权责不分，管理效率和功能还停留在计划经济下的原始水平，企业各种资源无法有效整合，人力资源不能合理使用，烟草企业内外压力巨大，专卖管理体制即将成为历史。由于这些因素的存在，传统营销模式已严重阻碍了现代流通企业的发展，但向服务营销模式转化的过程中，面临诸多难题，烟草营销体制尤其如此。本文提出要抓住一切机遇，在充分了解、掌握市场的情况下，彻底摒弃阻碍发展的传统思维方式，更新观念，特别强调要充分尊重客户，为客户服务。
具有“国家垄断、专卖专营、政企合一”三大特点的烟草行业，肩负着维护国家利益、维护消费者利益，保证国家财政收入的重任，是国家以法律形式确定其职能的特殊行业。主要从事卷烟销售市场管理，卷烟营销及卷烟销售网络建设。工作的主体对象是广大卷烟零售户和卷烟消费者，故而卷烟零售户有烟草行业的“衣食父母”之称。可见，我们对卷烟零售户的工作态度怎么样，直接关系到烟草行业的长远和健康发展。
随着当前行业工业企业、商业企业空前的整合力度的加大，积极应对国内、外同业挑战措施的加强，行业市场化运作主导思想与水平在不断树立、巩固与提高，行业自律工作对提升行业整体形象起着至关重要的作用。尤其是商业企业流通体制的转变和网建“整体推进、全面提升”工作步伐的加快，订单生产工程的探索与启动，这一系列具有战略意义工作的开展，已经对工、商企业产生了深远的影响。具体到流通环节的商业企业，目前增强整体竞争实力的关键点就在于如何提高市场运作水平，如何通过扎实的工作实现上游（工业企业）和下游（卷烟零售客户、消费者）的满意，完成好卷烟从生产到消费整个环节的畅通与高效，我认为营销方式与能力的快速转变是一个突出重要的方面。下面主要从以下几个方面进行分析，供大家讨论。
传统与服务营销理念的碰撞
服务营销是与传统营销（产品营销）相对应的一个概念。以有形产品为主的营销活动称为传统营销，以无形产品为主的营销活动称为服务营销。服务营销着重客户的满意与忠诚，即通过取得客户的满意和忠诚来促进互惠互利的交换，发展客户与企业及其产品之间的连续交往，以提高客户价值、开拓市场能力、培育和提高企业的核心竞争力，最终获取适当的利润和企业的长远发展。
随着市场经济体制的确定，国家改革步伐的加快，经济全球化的浪潮已不可逆转，我们既要努力合理配置国内资源，又要面对外资烟草的挑战。外资烟草虎视眈眈，对我国广阔的烟草市场形成了巨大的压力，我们已没有任何理由来拒绝变革，我们必须变革，彻底地改造传统的东西，把那些束缚、阻碍烟草业发展的陈旧思维全部根除，以一种全新的改革姿态和先进的思维方式，学习、研究和掌握服务营销理论。现代经营理念是一种创新，它完全倒转了烟草企业与经营者、消费者的关系，视经营者、消费者的权益为第一要务，使服务意识贯穿烟草企业的生产、经营、销售全过程。营销体制的改革最为迫切，过去是以管理者的面目出现在经营者和消费者面前，而现在必须要管理与服务并重。我认为，服务更为重要，只有服务好，经营者才有忠诚度，才有诚信。我们自身也要有诚信。没有诚信，市场经济对我们的惩罚也将会更重。
顺应改革潮流中的营销市场氛围
据悉，我国现在实行的烟草专卖制度，在入世谈判中，欧盟曾要求我们取消专营，在我国没有承诺的情况下，又要求我国开放卷烟的分销权，允许外国公司进入中国的分销体系和零售，虽然我们没有最后承诺，但压力依然存在。入世后，在各跨国公司的影响下，西方国家必然进一步向我国施加压力，最终可能会使我们取消烟草专卖制度。有权威人士称，随着国家财力的增加和各种配套改革措施的逐步到位，烟草专卖制度最终将会成为历史。
如此说法和观点，我认为至少给我们这样一个启示：随着国家的不断进步，经济全球化浪潮的汹涌之势已难以改变，烟草专卖体制成为历史，只是时间早迟的问题。因此，我们应在一定时期内，在维持专卖体制的前提下，积极引入市场化机制，加强竞争，完善营销体制，探索适合现阶段烟草业发展的新道路，更新观念，变被动为主动，积极努力寻找留住卷烟零售户、消费者人心的服务模式、服务意识和服务方向。例如，当前很多地方的烟草企业，纷纷成立的烟草零售业协会的宗旨和任务就是维护国家利益和消费者利益；发挥网络服务功能，走烟草配送中心加零售户的路子，试图通过烟草配送中心服务经营户，经营户服务广大消费者的模式，达到同业自律，规范烟草市场秩序和经营行为的目的。可事实上，这个以实践“两个维护”为主要内容的社会团体，在这个方面发挥的作用好像都未有明显的起色，会员的积极性也还没有充分调动起来，问题在哪里呢？我想，我们可能还是没有真正把协会的工作做好，没有把加入协会的优势体现出来，虽然会员们都赞成把卷烟零售价格统一在一定的范围内，但非会员的价格行为，协会是没有办法控制的，却对会员的经营有影响。今后我们应该在怎样体现加入协会的好处方面多一些思考，多一些实际的东西。健全和完善服务模式，认真、扎实地向卷烟零售户，特别是向会员宣传协会章程和自律公约，认真履行应尽的职责，充分发挥协会的作用，管理好市场。
掌握市场，积极完善与探索营销体制改革
烟草行业的改革与发展，是一个系统工程。营销体制的大变革，要真正面向世界、面向未来，我们还有相当多的困难要解决，还有相当多的问题要面对。在未来的岁月里，我们一定要认真总结过去的东西，努力开创新
局面；建立“统一、开放、竞争、有序”的烟草市场新体系、培养充满生机和活力的市场竞争主体；要有宽广的视野，立足自身实际，拓展思路，积极完善与探索烟草营销体制的改革。
（一）善于倾听零售户的意见和建议。我们在工作中听到零售户的牢骚很正常。面对这种情况，处于和零售户同样的心情，或是据理力争，或是保持沉默，两者都不可取，这无益于解决问题。有效的方法就是认真倾听零售户的牢骚和意见，在有利的时机下进行解决。在倾听过程中，我们应该做好以下几个方面的工作：一是保持开放的心态，不带任何成见地听取零售户的诉说；二是为听做好准备，特别是对过火的话要有心理准备；三是听的时候要耳到、眼到、心到；四是倾听主要观点和做好笔记。
（二）妥善处理与不同卷烟零售户的关系。即我们可以对不同卷烟零售户实行分层服务。一是要把以零售户为中心作为经营活动的中心理念，将卷烟零售户的需要贯穿于整个经营活动的全过程。二是在了解零售户需求后，要尽可能地满足零售户的需要，对于卷烟零售户来说主要是提供适销对路、有利润的卷烟品牌，保证产品不断销。三是要保证公开、公正和公平。货源配置做到合理，尽最大的可能实行按需调配，保持货源的持续性，要在一视同仁的前提下，既保证公平，又体现服务的个性化。
（三）真正了解和关心卷烟零售户。服务营销的目标是使客户的需要和欲望得到满足。然而，“认识客户”绝不是一件轻而易举的事情。因此在日常的走访过程中，必须研究零售户的经营行为，特别是了解零售户的需求、爱好、经营能力和销售方式，了解消费者对产品口味、包装、价格等方面的需求。因为这些研究将为推介新产品、确定产品价格、安排销售方式等提供可靠的依据。同时，通过适当的提问，认真倾听，以及观察他们的非语言行为，从细微之处，可以了解零售户的需求和想法，以便更好地为他们服务。
（四）变被动服务和主动服务。经济利益是维系我们作为烟草批发商和零售户长期合作的伙伴关系的关键手段。因此，要变被动服务和主动服务。具体而言，我们可以采取：一是帮助零售户做好卷烟柜台和货架陈列；二是指导零售户提高销售技巧和服务技能，再辅以坦诚的沟通、交流以及合理的建议和指导；三是引导零售户控制进货数量和库存水平，以此加速资金周转速度，避免经济受损；四是帮助零售户拓宽经营思路，跟踪消费对象；挖掘市场潜力，提高销售能力。
（五）树立客户为本，服务至上的理念。从思想深处真正做到把零售户当做自己的“衣食父母”，一定要在日常的每个言行举止中让客户感觉到你已经开始关心他们了。树立这样一种观念，就是市场是有限的，但服务是无止境的，市场容量是有限的，而服务的力量是无限的。
（六）做好卷烟商品售前、售中和售后的服务。售前做好产品交流（如介绍卷烟产品特点、品牌定位等），售中注重技术交底（如帮助零售户分析具体品牌消费对象、寻找和挖掘潜力消费者、制订零售策略等），售后做好服务跟踪（如跟踪消费反映、了解销售动态、帮助客户调剂库存等）
（七）重视零售户的投诉。要认真对待零售户的每一次投诉和建议，一方面要为其投诉提供便利，另一方面要对这些投诉进行迅速而有效的处理并加以反馈。
针对上述分析，笔者认为烟草行业还应在各项业务流程的规范上有待进一步理顺，管理效率和功能有待于进一步提高和加强，企业各种资源需要进一步优化配置，人力资源亟需加强利用和储备。职业化经理人已在企业运营中充当着不可替代的位置，客户服务是企业中卷烟营销管理的平台，他们相互作用，相互影响，互为依托以推动网建工作的进一步提高，以“整体推进、全面提升”为契机，创建国际一流水平的卷烟营销网络。
总之，烟草企业营销体制的改革，涉及到企业的各个方面，无论哪方面的变化，怎样变化，观念的转变至关重要，如果没有观念的变化，一切都将无从谈起。因此，我们应该立即转变观念、认真面对，努力进取，从容应对，从而努力实现传统营销向服务营销的转化得以健康、平稳进行。
一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上，其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低，产品质量、产品附加值低。
二是重复建设，重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟，容易构成短时期内的消费热点，短期的利润促使超多资金迅速涌入，在这个过程中，政府也缺乏宏观的经济引导，此后随着生产潜力的扩大，需求趋于饱和，在此状况下，企业不得不展开低水平的竞争。
三是产业关联度低。在纵向合作上，即在关联的企业之间，没有建立起合作关系，缺乏统一的技术和质量标准；在横向合作上，即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工，没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的必须数量的砖厂，就存在制造水平低，重复建设，关联度低等问题。
究其原因，一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上，这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高，产业的进入壁垒低，生产经营以“低质跑量”为主，在消费的短期热点中，容易造成持续上项目而构成行业的恶性竞争。二是从产品价值链的角度看，我镇仍处于赢利较少的生产制造环节，而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。三是由于超多企业处于高度专业化分工状态，其固定资产专用程度较高，一旦出现全行业衰退或企业亏损，经营者也很难使设备转用或转卖，所以企业只能艰难维持经营，或偷工减料以求降低成本，使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节，处于产品价值链的低端部分，缺乏自主品牌和市场影响力，企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。
二、科技创新潜力不足，产品更新换代缓慢
我镇企业大多没有自我的核心技术和知识产权，只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺，品牌意识不强。由于自主创新潜力不足，缺乏对技术创新投入的力度，产品更新换代缓慢，仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象，调查的这些企业中，大部分只有1-2名技术人员，有的甚至没有技术人员，这造成了企业缺乏发展后劲，缺少自我的核心竞争力，在经历短暂的辉煌后，发展动力不足，甚至会出现消亡的现象。
究其原因，一是企业起点低、实力小，大多缺乏自主创新能
力，绝大部分企业都没有自我工艺人员，更别提研发人员。就经济大环境来看，以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少，员工素质普遍较低，大多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台，不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩，把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了持续其技术优势，一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部，我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。
三、发展理念不够超前，管理方式普遍落后
我镇企业大多仍沿用家族式管理方式，这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是，在当前形势下，个性是在企业发展的中期，这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞，容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时，大部分企业主小农意识严重，“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现，部分企业完全有可能透过融资等手段进一步扩张，但由于担心怕“外人”来分蛋糕，为了避免风险，企业只愿维持现状，不想再去进一步发展。
究其原因，一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益最大化的栽体，而不是上升到更高的社会价值层面，“私利”与“功利”相混淆，促使思想陷入封闭，拒绝改变，导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶，固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变。
为切实掌握XX区现阶段女职工工作热点难点问题，更好地维护女职工权益，XX区女职工委员会通过实地调研和问卷调查相结合的方式，发现企业女职工的技能培养是目前广受关注的问题。
女职工是推动企业发展进步的重要力量。在市场竞争日趋激烈的新形势下，随着企业改革的不断深化、科技创新步伐的加快，对女职工技能素质提出了更新更高的要求，广大女职工的技能素质直接关系到企业竞争与发展的实力。
一、 湖州市XX区女职工基本概况：
全区非公企业女职工委员会XX个，其中联合工会女职工委员会XX个，覆盖企业1XX家；设立女职工委员数XX人。目前XX区拥有劳动部门职业技能等级证书的初级工有XX人，其中女职工是XX人，中级工有XX人，其中女职工有XX人，高级工有XX人，其中女职工有XX人，技师和高级技师共有XX人，其中女职工有XX人。
二、湖州市XX区企业女职工技能培养成效显著
女职工技能水平的高低在很大程度上取决于企业对女职工的教育、培养和使用。近年来，XX区总工会和各单位高度重视女职工技能提升工作，以“女职工读书园地”、“职工书屋”为依托，大力实施“女职工素质提升工程”，工程的规模逐年扩大，内涵不断拓展，社会认知度不断提高，越来越多的女职工参与到不同形式的素质提升活动中来。
1、建功立业 搭建女职工成才平台
近年来，区总工会坚持围绕中心，服务大局，结合生产经营实际，组织采取多种形式，把“女职工素质提升工程” 和“女职工建功立业”活动融入到经济技术创新活动中，组织女职工积极参加劳动竞赛、技术比武、技能大赛、合理化建议、技术创新和发明创造、拜师学艺等活动，引导女职工学习基础理论，提高岗位技能素质，为女职工搭建岗位成才的平台。
2、岗位培训 提升女职工综合素质
岗位培训是提升女职工技能素质的有效途径。在XX区总工会的重视和指导下，大部分企业都将女职工素质提升工程与“创建学习型组织、争做知识型职工”活动有机结合起来，注重在提高女职工综合素质的过程中培养一线的创新人才，不断丰富活动内涵。以学历教育、企业岗位培训、女职工周末（业余）学校、女职工素质教育流动课堂等为载体，帮助广大女职工进一步转变发展观念，提高综合素质和创新创业能力。 培训形式也不断创新，有些单位除了采取 “走出去，请进来”等方式以外，还开展了老兵带新兵的“名师带徒”活动，鼓励有一技之长的高技能人才传“绝艺”、献“绝招”。
3、创先争优 激发女职工学习热情
以“女职工读书园地”、“职工书屋”为依托，开展“创建学习型组织、争做知识型员工”、女职工创先争优建功立业竞赛示范岗等系列活动，陶冶女职工的情操，激发了广大女职工学知识、学技术、钻业务、练本领的热情，增强了女职工对自己、对家庭、对企业、对社会的责任感，使女职工的整体素质不断得到提升，为企业的生产经营更好地发挥了“半边天”的作用。为进一步激励广大女职工充分发挥自己的聪明才智，激发学习热情，区总工会每年表彰一批女职工的先进集体和先进个人。
三、XX区女职工技能培养工作存在的问题：
从调研情况看，由于措施得力，近年来女职工在企业中的“半边天”作用得到了进一步发挥，但也存在着一些不足之处，亟待有关部门的重视和解决。主要体现在：
1、XX区没有专门的女职工技能培养基地。政府对女职工技能培养工作的扶持力度也不大，导致培训投入不足，制约了培训工作的开展。
2、缺乏职业培训的统一规划与管理。由于缺乏有效的管理体制及统筹规划，女职工职业技能培训未能形成一个有效的统一培训体系，降低了培训的效能。一方面，培训的内容过于陈旧，新技术和高级技术还跟不上发展对技术的要求，影响了技能培训的吸引力；另一方面，在培训的时间、地点安排上不尽合理，使得多数女职工无精力参加技能培训。
3、企业领导对女职工技能培训的认识不够到位，不够全面。一些企业领导对工人职业技术培训工作的作用和重要性认识不足，甚至把工人职业技术培训看成是政府行为，缺乏对职工培训的长远规划，不愿在职工培训上投入人力、物力，搞好当前和后备人才开发。对技术岗位职工取得职业资格证书不够重视，不肯投入教育经费，对此类培训的功效估计偏低，一味追求经营效益，认为此类培训是消耗性投入。一些领导认为开展职业技术培训，对提高工人的技术素质，对增强企业后劲，是件好事，也愿意做些努力。但是企业因为没有建立完善的劳动人事管理机制，企业领导顾虑重重，担心职工跳槽，不愿花钱培训为别人做“嫁衣”。企业人才无序的流动，直接波及着工人的培训工作。
4、缺乏相应的激励机制。多数企业没有建立培训、考核与使用相结合，与待遇相联系的激励机制，工资级别与技术级别不挂钩，女职工学习技术的热情不高。开展培训缺乏利益引导和动力机制，职工重视拿学历，认为考技术等级没用。
5、女职工提升技能素质的主动意识有待进一步增强。虽然从总体上看，女职工具有较强的求职欲和进取精神，特别是各岗位的巾帼领军人物立足本岗，攻坚克难，为企业发展做出了突出贡献。但仍有部分女职工受传统观念影响，安于现状，甘当配角，缺乏学习新技术、新知识的内动力。
四、今后女职工技能培养工作努力的方向
从目前XX区女职工技能素质状况看，限制女职工技能素质大幅提升的原因是多方面的，既有女职工自身的内在因素，也有制度等外在因素的影响，需要政府、工会、企业多方努力。针对以上问题，就如何进一步提升公司女职工技能素质提出以下建议：
（一）政府层面
政府在女职工技能培养工作中的职责定位，可基本归纳为宏观规划、政策引导、搭建平台、价值导向，通过政府主导，让职业教育和培训获得切实发展，让广大的技能人才尤其是高技能人才，想办事、有机会、能办事、有平台。
1、做好宏观规划。将技能人才发展纳入整体人才发展规划，同时把高技能人才发展纳入国民经济和社会发展总体发展战略中，并统筹的重点解决。
2、进行政策引导。鼓励支持企业创办女职工职业技能培训学校，给予政策倾斜和资金补贴。要进一步加强技能人才队伍建设，同时建立职业培训和技能鉴定机构的评估定级制度，这些都为高技能人才的培养提供了良好的制度和政策环境。
3、加大资金扶持。开展职工技能培养工作，党委和政府的重视是前提，资金投入是保障。为鼓励各类培训机构加快培养技能人才，对企业开展职业培训进行补贴。
（二）工会层面
1、加强职工技能培训，为经济建设提供高效服务。结合XX现有职工技能素质与高速发展的民营经济不相适应的实际，把技能员工建设工作列入XX区人才工作规划，建立统筹规划、分级管理、明晰责任、各司其责的宏观管理体制，制定明确规划和思路，使整项工作步入规范化、科学化轨道。“十二五”技能员工建设目标：建设一支适应XX企业生产经营和改革发展需要，爱岗敬业、数量充足、结构合理、技艺精湛的技能员工队伍，以技术技能型、复合技能型、知识技能型为导向，全面提升技能员工队伍素质，形成技能人才队伍合理的梯次结构。概括起来就是以“抓两头、促中间”一是抓好具有示范意义的高技能人才队伍建设，使之成为解决技术难题、推动技术进步、提高生产效率的带头人，以此带动和提高技能员工队伍整体素质。二是抓好后备技能人员的培养，满足企业用人需求的同时调整优化队伍结构，为企业持续发展提供保证。“促中间”就是成才通道，促进优秀青年技能人员岗位成才，尽快成为XX经济建设中的骨干力量。
2、加强职工技能培训基地建设，为职工素质提升创造条件。针对不同性质的企业、不同层面的职工群体的特点，加强教育培训阵地建设，充分利用各类职工学校、职工之家等阵地，设计丰富多彩的活动载体，寓学习于工作之中，寓教育于活动之中，为职工学习技术创造条件。通过建立职工职业技能培训基地，为推动建立职工职业技能培训、技术交流、技能竞赛和技术等级晋级相结合的职工素质提升机制创造有利条件。
3、坚持开展职工技能比武，实现企业和职工“双赢”。坚持开展技能大比武，激发广大职工建功立业的信心，掀起技术革新的热潮，开展“合理化建议”，使XX区企业受益匪浅。职工通过技术比武提升技能，增强本领，实现价值；企业有了高技能职工，绩效有了大面积改善。”
4、建立高技能人才创新工作室，为企业转型升级添活力。高技能人才创新工作室，是以高技能人才为骨干，硬件设施完善，工作制度健全，项目实施正常、创新成果显著的创新工作平台和团队。坚持以“提高职工素质，创新服务企业”为根本，广泛开展各类职业技能培训，着力提高职工知识、技能水平，鼓励引导广大职工开展群众性技术创新活动，充分发挥了他们在科技创新中的聪明才智和主力军作用，切实提升了广大职工的工作能力。
5、组织能工巧匠志愿者开展“送技术进企业”活动。在举办技能大比武的基础上，各级工会组织积极拓展、延伸其功能，把通过技术大比武涌现出来的高级技师、技师及工程技术人员等组织起来，成立“能工巧匠志愿者服务队”，开展送技术进企业活动。深入一线送技术，使一批专业技能得到推广，更多职工岗位技能素质得到提升，为企业转型升级提供了坚强的人才技术支撑。
6、发挥职工技协组织作用，推动企业技术进步。积极筹备成立XX区职工技协；建立工作机制，营造创新氛围；实施创新工程，增强技协活动。
（三）企业层面
为促使技能人才充分发挥作用，真正形成有职有责、有位有为的格局，企业应从以下两方面来不断完善。
1、 企业应不断完善职工职业技能鉴定考核和晋升制度。改革职业资格认定和评聘办法，推行持证上岗制度，大力加强对技能人才的考核管理。
2、企业应制定一系列激励机制。如：在聘的技师、高级技师、操作能手等可享受相应的补贴；对在技能竞赛中取得好成绩的职工予以大张旗鼓的表彰奖励等。此外，在企业职业技能竞赛中夺冠的女状元被企业工会直接授予“巾帼标兵”称号。在注重物质奖励的同时，各单位还应把具有发展潜力的技能人才作为重点培养和使用的对象。
一、基本情况
近年来，我县移动、电信、联通三家通信网络公司深入贯彻国家关于通信网络建设、服务工作的政策，坚持以新理念促进信息网络建设，切实抓好各项信息技术的推广和应用，建立健全工作机制和体制，为我县转型跨越发展做出了积极的贡献。
（一）通信网络基础设施建设不断加强。目前我县共有无线基站616个（其中：移动公司290个、电信公司75个、联通公司251个），其中4G基站192个（其中：移动公司160个、电信公司3个、联通公司29个），移动用户总计达到26万户（其中：移动公司20万户、电信公司1.2万户、联通公司4.8万户），我县城区和23个乡镇所在地及绝大多数行政村实现了信号全覆盖。宽带网络覆盖了城区和23个乡镇所在地，目前宽带网络用户48186户（其中：移动公司4500户、电信公司3500户、联通公司40186户）。
经过三家通信网络公司多年的不懈努力，我县通信网络基础设施建设基本满足通信网络业务发展对基础网络资源的需求，网络结构得到优化，网络性能进一步提高，服务全县人民的现代化高速通信网络基本建成。
（二）通信服务能力与水平稳步提高
目前，我县三家通信网络公司共有营业服务网点173个（其中：移动公司53个、电信公司51个、联通公司69个），覆盖我县城区主要街道、23个乡镇所在地及部分人口较多的村庄，有力保障了城乡居民的办卡、缴费、变更业务等服务的便捷实现。三家通信网络公司坚持把维护消费者合法权益放在突出位置，组织开展了“预存话费送手机”（移动公司）、“9分打全国、49元送2G流量”（电信公司）等活动，针对社会反映较突出的问题进行了专项治理，有效规范了服行为，促进服务质量持续提升。
二、存在的问题
（一）网络信号覆盖不到位。在有线通信方面：移动、电信、联通公司光纤只是覆盖到城区、乡镇所在地及部分行政村，很多行政村、自然村群众享受不到互联网服务。即便在乡镇所在地，也只有联通公司光纤实现了全覆盖，群众选择性小，网络速度达不到开户标准且稳定性差；在无线通信方面：受基站布局、通信设备老化等因素的影响，部分偏远农村信号不稳定，存在着许多信号盲区，在所调查的15个乡镇中，有13个行政村和很大一部分自然村群众反映无通信网络信号，信号较弱的行政村和自然村就更为普遍，影响了群众的生产生活。如丛罗峪镇，在镇政府大院的办公室靠近窗口才有网络信号，工作人员手机只好放在窗台上，给镇政府的工作带来诸多不便。
（二）网络基础设施未能共建共享。目前这三家公司在网络基础设施建设方面基本上各自为政，各做各的规划，各搞各的建设，导致资源难以共享，重复建设现象严重。通信线路布局也无规无序，光纤线缆纵横交错，一些建筑物顶部天线林立，影响美观。特别是在一些商业街道和人口密集的小区表现得尤为突出，楼外管线杂乱无章，楼内箱盒密布排列，既不安全，又不美观，影响居民生活和小区环境。在农村地区通信网络公司的铁塔，经常在同一山头“三足鼎立”。
（三）服务质量不够高。虽然各通信网络运营商都建立了各自的服务流程和服务规范，但在实际工作中，一是一线工作人员很少主动介绍适合客户需求的资费套餐，部分代理门店工作人员服务态度更是差强人意。消费者普遍反映有的公司业务售中、售后服务滞后，维护不及时。二是业务告知不完全。宣传营销策划侧重自身的优点，对限制条件和“弱点”避而不谈；消费合同中专业术语过多，让人看不懂；少数销售工作人员解释不全面、不规范，推销资费套餐时存在夸大宣传、片面宣传的现象，经常引起消费者误解，如预存话费送手机活动，有的营业员反复强调手机不要钱，预存款全额返还消费者，却弱化了话费分月返还的模式，结果导致消费者在很短时间内就欠费停机、出现消费纠纷的现象。三是强行加费提速。据调查，有的通信网络公司在宽带网改造升级过程中，取消原有的低资费，强迫用户升级提速，缴纳较高的费用。
（四）通信网络基础设施保护不力，建设施工困难。据调查：近年来，由于部分老百姓法律意识淡薄，出现多起针对通信设施肆意破坏、盗窃行为。如移动公司的电缆，仅招贤镇去年11月到今年4月期间就被盗5700米，严重影响了通信网络的安全稳定运行。另外在通信实施建设施工过程中，阻工拦工现象较为严重，有的群众提出数倍于补偿标准的赔偿要求，严重影响到了通信实施建设的整体推进速度。
三、几点建议
（一）加快通信网络建设，不断提升网络保障能力。一是高起点、高标准建设宽带主干网，进一步提高宽带覆盖率，要以网络的升级改造为重点，逐步建成覆盖全县的数字化、宽带化、智能化的信息网络。同时三家通信公司要结合城区建设，按照安全、美观的原则，对城区街道和居民小区的光纤线缆进行综合整治，及时清除废线，将线路分类固定，提升城市形象。二是三家通信公司要深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号）文件精神，要增强服务能力，多措并举，实现网络资费合理下降。要积极承担社会责任，适时开展宽带免费提速和降价活动，更多让利于民。三是加快推进农村地区的通信网络基础设施建设。要加大移动网基站的建设和改造，切实消除农村移动网信号盲点，要因地制宜采用多种技术手段，加快光纤向行政村、自然村延伸，进一步扩大乡镇和行政村、自然村宽带接入网络覆盖范围。
（二）加强统筹协调，科学编制通信网络建设规划。县政府应进一步发挥主导作用，建立通信网络保障工作协调机制，搞好通信网络建设规划与其它规划的统筹，及时协调通信基础设施建设，解决通信发展中出现的问题，促进通信行业的互联互通、共建共享。三家通信网络公司应与政府规划部门加强沟通联系，建立统一的规划体系，实现通信网络建设规划与城乡总体规划的无缝衔接，避免无序竞争。
（三）加强窗口建设，提高一线服务水平。一要建立以客户需求为导向的服务管理体系。将服务标准进一步具体化、形象化、精细化，切实做到简单的事情规范化、复杂的事情条理化、关键的事情严格化。重点加强对营业厅及服务网点工作人员的培训、管理与考核，全面提升行业的整体服务水平。二要优化服务流程。加强与消费者的沟通，提高服务质量和效率，减少服务纠纷，形成和谐的通信服务与消费环境。三要强化服务意识。真正树立“以人为本”的服务理念，以客户满意为标准，让提供优质服务成为通信企业每一名员工的自觉意识和行为习惯，从而及时解决消费者反映强烈的服务热点、难点问题，切实维护消费者的合法权益。
（四）加大打击力度，切实保护通信网络基础设施。一是县政府要在经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划等综合性和专项规划中，同步安排通信光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施建设内容。政府机关、企事业单位、公共机构等所属公共设施，应向宽带网络设施建设开放，并提供通行便利，切实保障宽带网络基础设施的建设的顺利进行。二是公安部门要加大对无故阻碍通信网络设施建设、漫天要价和蓄意破坏、盗窃通信网络设施行为的打击力度。对阻工拦工等影响工程施工的行为，县政府及有关部门要积极帮助，协调解决。三是对因征地拆迁、城乡建设等造成的宽带网络设施迁移或毁损的，相关建设单位要严格按照有关标准予以补偿。
小微企业是我区国民经济和社会发展的重要基础，是工业经济的重要力量和活力所在，在扩大就业、增加税收、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。近年来，受国际国内异常严峻和复杂多变的宏观经济形势影响，小微企业经营难度加大，面临诸多困难。为全面了解我区小微企业发展现状，剖析发展障碍，探索发展对策，区人大常委会组成专题调研组，深入开展调研，听取各乡镇和区级有关部门的工作汇报，召开小微企业业主和人大代表座谈会8次，走访企业12家，发放企业调查表150份，其中小微企业100家、中型企业50家。现将有关情况报告如下：
一、近年来我区扶持发展小微企业的主要做法及成效
1、落实扶持政策，加大培育力度。积极应对宏观经济形势，及时制定出台《吴兴区进一步促进小微企业平稳健康发展的政策意见》，通过加强财税支持、搭建发展平台、推进企业兼并重组等措施，帮助企业度过难关，加快结构调整和转型升级步伐。取消、停止、返还、补助或优惠征收工程质检费、工程定额测定费等13个收费项目。加强对区级部门收费项目的清理规范和收费验审，取消各项不合理收费，切实减轻小微企业负担。认真贯彻落实国务院和省、市各级政府关于扶持小微企业发展的各项政策，帮助企业积极向上争取项目和政策支持。以实施“雏鹰计划”为载体，从资金扶持、创业指导、要素保障、人才培养、技术创新等方面，切实加大对成长型小微企业的培育力度，促进小微企业做大做强。
2、创新工作机制，缓解要素制约。努力缓解小微企业融资难题，建立重点工业项目和企业资金需求库，向金融机构重点推介有资金需求的重点项目及成长性好的小微企业。全力帮助小微企业争取应急周转资金，共争取到企业应急周转金近5亿元，占全市一半以上。不断规范小额贷款公司的运作模式，努力拓宽小微企业融资渠道。切实加强对各类担保机构的监督管理，着力规范融资行为。积极主动应对民间借款纠纷，努力降低企业损失。大力推动小微企业创业基地建设，鼓励建设标准厂房，充分发挥吴兴科创园、多媒体产业园、织里中国童装城等平台在为小微企业提供创业指导、管理咨询、培训业务、项目申报等方面的作用，促进小微企业集聚发展。通过举办人才招聘会、人力资源交流大会等形式，帮助小微企业搭建人才引进平台。开展企业家培训交流活动，开拓视野，提升素质，推动企业管理和制度创新。
3、强化服务保障，优化发展环境。深入开展“进村入企”大走访活动，以“局长驻点工作室”为平台，深入小微企业摸实情、办实事、破难题、促发展。深入开展区级部门助推工业企业转型升级专项活动，牢牢抓住结构调整、科技创新、节能减排等重点，推动小微企业转型升级。深入开展“作风建设深化年”活动，不断增强服务意识，优化服务手段，提升服务效能，努力为小微企业发展创造良好环境。
二、当前小微企业面临的主要困难和问题
(一)从企业自身看，小微企业结构性、素质性矛盾尚未根本改变
1、产业结构亟待优化。我区小微企业大部分集中在纺织服装、机械制造等传统行业，全区小微企业中80%左右为纺织服装类企业，“低、小、散”现象难于改变，园区化程度不高，不利于企业规模扩张和产业升级。大部分小微企业属劳动密集型或高能耗、高污染企业，市场竞争力和抗风险能力比较薄弱。
2、经营管理亟待改善。小微企业的经营管理大部分还停留在家族式管理模式，企业内部管理落后，部分企业管理比较粗放，运作不够规范，财务管理等制度不够健全。行业管理不够完善，容易出现拼量压价的无序竞争。信息渠道不够通畅，对各级政府的优惠扶持政策掌握不全，往往符合优惠政策条件而没有积极主动争取。
3、创新能力亟待增强。小微企业中科技型、创新型企业偏少，技术含量整体不高。企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢。技术改造和新产品开发滞后，产品质量和档次不高，很多企业都是代加工或贴牌生产，普遍缺乏核心技术和自主品牌，处在“微笑曲线”的底端。
4、发展信心亟待提振。面对严峻形势，大多数小微企业都在坚持，甚至是苦苦支撑，调研中很多小微企业业主对当前宏观经济走势和未来经济预期持悲观态度，对企业生存和发展前景感到迷茫。不少创业多年的企业家反映，当前的经济形势是近年来最艰难的时候。对企业投资持更加谨慎的态度，个别甚至萌生退意。
(二)从外部环境看，复杂多变的宏观经济形势给小微企业带来严峻挑战
3、创业环境还需改善。一是扶持政策难于到位。目前各级政府出台的有关扶持小微企业发展的政策措施不少，但调研中很多小微企业对相关政策了解不多，信息不对称现象普遍存在。部分政策门槛过高，大部分小微企业难于达到申请条件。有些政策缺乏明确的操作细则和配套措施，以致难于贯彻实施。二是企业负担仍然较重。很多小微企业尤其是微型企业上交的是定额税，应该说在生产正常、经营良好的年份，这部分企业的税费负担是相对比较轻的，但在当前市场不景气、效益下降的情况下，不少企业反映税费负担较重，而且这部分企业往往难于享受到税收优惠政策。三是服务力度仍需加大。部分基层领导和政府职能部门对小微企业的服务意识尚需增强，一定程度上存在“重大轻小”、“重数据、轻服务”的思想。政出多门、多头管理的现象仍然存在。区金融办等工作机构职能不全，力量配置薄弱。各乡镇企业服务中心人员的年龄和知识结构亟待优化。
三、周边地区扶持小微企业发展的创新做法
调研组专题赴德清县和宁波市镇海区、宁海县学习考察，他们在扶持小微企业发展方面的一些经验和做法值得我们学习借鉴。
3、关于构建创业平台方面。宁波市镇海区鼓励镇、街道、村及社区建设工业标准厂房用于小微企业创业，从20xx年起，对新投入使用的出租工业标准厂房面积累计在5000平方米以上，且出租给小微民营企业的面积不低于总出租面积70%的，给予产权所有者每年每平方米20元的奖励，政策有效期三年。
四、进一步促进小微企业发展的对策建议
发展小微企业是实现“两富”总目标的重要渠道，对于增强我区工业经济发展后劲和活力具有重要作用。针对当前我区小微企业发展中面临的主要困难和问题，提出以下四点建议：
1、强化政策保障，大力提振发展信心。一是注重宣传引导。要通过多种形式，广泛宣传各项优惠扶持政策，提高政策知晓率。引导企业正确应对困难，善于在挑战中寻找发展机遇，增强发展信心。二是完善政策体系。要进一步细化各项政策措施，提高针对性和可操作性。指导、帮助企业积极向上争取政策，通过项目包装、抱团申请等形式，让更多的小微企业享受到优惠政策。三是突出重点扶持。研究制定小微企业评价评估办法，重点扶持一批有发展潜力的创新型企业和有发展优势的成长型企业，淘汰那些高能耗、高污染、低产出的小微企业，确保有限的资源向优质小微企业倾斜。
2、推进转型升级，努力增强发展后劲。一是提升传统产业。鼓励小微企业实施差异化竞争策略，在细分类别产品市场做精做专，赢得市场竞争力。大力淘汰落后产能，腾出发展空间。深入开展织里童装产业转型升级专项行动，紧紧围绕“减量提质、做优做强”的发展战略，着力优化产业结构，提升产业层次，完善产业配套功能，全力打造全国品牌童装的先进制造中心、设计中心、营销中心和产业示范基地，加快“童装大镇”向“童装强镇”转型。二是培育特色产业。重点培育战略性新兴产业领域尤其是成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业，引导小微企业向技术含量高、能源消耗低、经济效益好的行业转型。发挥好大企业、大项目的龙头带动作用，围绕龙头企业的配套带动，延伸产业链，促进龙头企业与小微企业配套发展，互利共赢。三是引导自主创新。建议设立创新扶持基金，加大对科技创新的扶持力度，鼓励小微企业与高等院校、科研院所、研发机构建立合作关系。支持小微企业自建或联合建立产品研发中心、检测中心等机构。引导小微企业加快技术设备更新，大力推进科技创新和品牌创建，努力拓展中高端市场，不断提高产品的核心竞争力和附加值。
3、缓解要素制约，合力破解发展难题。一是合力破解资金要素制约。积极构建政府、银行、企业之间的沟通平台，成立金融协会，完善金融工作例会制度。积极探索农房产权、林权等抵押形式，鼓励和支持金融机构在贷款方式上拓宽可抵、质押资产范围。不断完善信用贷款机制，引导企业健全财务制度，重视诚信建设，扩大信用贷款覆盖面。积极争取、运作好政府应急周转资金，落实小微企业贷款风险补偿配套政策。强化日常监管，规范运作模式，引导小额贷款公司和担保公司健康发展。加大对高利润贷款的打击力度，积极防范民间借贷风险。二是合力破解土地要素制约。重视小微企业发展需求，帮助企业积极争取土地指标。总结推广八里店镇尹家圩经编园区建设经验，推动小微企业集聚发展，促进块状经济向产业集群提升。鼓励创建小微企业创业孵化基地，建设一批适应产业导向、符合小微企业发展实际的标准厂房。三是合力破解人才要素制约。组织开展对小微企业业主和业务骨干的培训，提升企业经营管理水平。通过定向培养、定期培训等形式，加强小微企业与本地大专院校的合作。努力改善人才创业和生活环境，切实让人才“引得进、留得住”。
4、优化服务手段，着力改善发展环境。一是增强服务意识。各级各部门要高度重视小微企业发展，加强联系指导，提供优质服务。把服务小微企业列入“进村入企”大走访活动的重要内容，开展“千名机关干部结对千家小微企业”等活动。建立由区发改委牵头、有关部门密切配合的工作机制，加强对小微企业发展的统筹协调工作，及时协调解决项目实施和企业发展中的实际困难。二是构建服务平台。建立覆盖全区小微企业的公共服务平台，为企业成长提供资源和信息应用服务支撑。扶持发展各类社会服务组织，完善有利促进小微企业发展的中介服务体系，建立有效的行业自律机制和监督机制。三是提升服务效能。重视各乡镇企业服务中心建设，优化工作人员年龄和知识结构，强化业务培训和工作考核。加强部门沟通，简化审批手续，减轻企业负担，努力为全区小微企业发展壮大创造良好环境。
为加快邮储银行经营业务发展，使邮政银行业务能够切入工业园区，促进工业园区建设，取得银企双赢，推进XX县社会经济发展，根据上级邮储银行的工作精神和工作部署，我行近期对工业园区金融市场进行了调研，调研采取实地查看、走访客户、交流座谈的方式进行。现调研完毕，经梳理归纳，有关调研情况报告如下：
一、工业园区基本情况
工业园区2005年经国家发改委和省发改委审核，被首批批准为省级工业园区；经市政府批准，通过环评，成为全市第一家化工园区。园区位于县城城西，规划面积8.66平方公里，由马鞍山项目集聚区和精细化工区两部分组成，其中马鞍山项目集聚区规划面积4.03平方公里，精细化工区规划面积1.33平方公里，其它为发展备用地。园区重点发展服装鞋帽、金属制造、医药化工等产业，初步形成了产业集群。工业园区毗邻梨温高速公路，距上饶市40公里，离华东铁路大枢纽——鹰潭市近80公里，到江西省会南昌仅2小时之遥，乐江公路及外环公路从园区穿过，交通十分便利。目前工业园区共有入园企业52家，其中已投产企业29家，开工建设企业8家。今年1-6月份，投产企业实现主营业务收入4.8亿元，同比增长30%；完成工业总产值4.8亿元，同比增长28%；完成销售产值4.78亿元，同比增长30%；完成税收1749万元，同比增长61%；工业园区具有较好的发展前景。
二、工业园区金融市场基本情况
工业园区金融机构情况（我不知道情况，让你们自己写）。截止2012年X月末，园区企业在全县银行各项存款余额XXXX万元，比年初净增加XXX万元，增长XX%；各项贷款余额XXXX万元，比年初净增加XXX万元，增长XX%。
三、工业园区金融市场存在的不足问题
工业园区企业发展一个最为突出的问题就是“融资难”，主要是工业园区刚起步，各方面建设有待加强，缺乏大型优势投资项目，达到银行放贷条件比较难。同时银企结合不够紧密，使得“贷款难”问题显得更加突出，归纳起来有以下四方面问题：
一是金融机构对园区企业贷款营销观念不强，金融机构体制改革后贷款权限上收，不少以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权，没有相应的贷款激励机制，难以调动信贷人员积极性，惜贷现象严重。
二是企业担保形式单一，无法满足企业银行风险防范要求，多数中小企业缺乏流动性强、变现快的有效资产，符合贷款要求的抵押物相对较少，加之部分中小企业信用意识淡薄，难以找到有实力的担保企业为其提供担保，使其难以融资。
三是部分企业内部管理不健全，财务经营管理比较混乱，会计报表资料不全，银行很难了解企业经营的真实状况，大多数不符合贷款条件。
四是银企对接不够，由于金融机构没有建立与企业直接的面对面的信贷营销机制，使部分优良企业不能得到银行信贷的。及时支持，由此出现了好企业、好项目银行不一定发现，差企业、差项目，银行又不能支持现象。
四、邮政银行业务切入工业园区的几点建议
根据我行对工业园区企业、项目的调查显示，工业园区重点在建项目X个，总投资XXXX万元，融资贷款需求XXXX万元；有XX户规模以上工业企业需要流动资金、技改扩建项目资金XXXX万元，融资需求总额XXXX万元，需要各金融部门予以大力支持，下面就邮政银行业务如何切入工业园区提出以下几点建议：
1、提升金融服务能力。邮政银行一是要在工业园区设立二级支行，兴建营业办公楼，扩大营业面积，安装了ATM、设立贵宾室、增加人性化服务设施，充实柜面人员，提高为工业园区金融服务的水平，增强邮政银行在工业园区的社会影响力，打响邮政银行的服务品牌。二是要加强对工业园区营销工作的组织管理，成立园区营销工作领导小组，负责与县政府、园区管委会及入园企业的沟通协调，制定营销策略和措施；组成业务宣传小组，对入园企业宣传邮政银行业务产品；成立信息小组，对入园企业进行调查摸底，全面收集市场、行业、政策信息，全面收集入园企业的生产经营情况和金融产品的需求情况。三是要设计产品营销运作新模式，客户经理深入入园企业实地了解情况，采集入园企业财务和非财务信息，动态建立《园区企业信息档案库》；通过筛选信贷客户，明确重点营销对象；推行首席客户经理制，对企业进行一对一分类营销；业务操作实行首问制、限时办结制及督办制；加强产品售后跟踪服务，分层落实客户维护管理责任。
2、加快各类业务发展。一是加快发展公司业务，通过为入园企业开设公司账户，确保存款增长；入园企业资金沉淀，对邮政银行是一笔可观的资金流，将产生良好的经济效益。二是加快发展中间业务，通过邮政银行为入园企业开展代收代付、电话转账等业务，增加中间业务收入。三是加快发展信贷业务，放贷款给入园企业，并做到有效回款，增加信贷业务收入。
3、加强信用体系建设。要加强金融知识的宣传普及，打造诚信金融、诚信企业，加大对入园守信企业的信贷倾斜，促进入园企业诚信意识不断提高。要加大对金融环境治理力度，加大对入园企业欠、赖、逃债行为的打击力度，防止恶意逃废银行债务行为，通过营造良好的金融环境，增加对入园企业的信贷投入。要出台政策，改善环境，按照支持发展与防范风险相结合、政府支持与市场运作相结合、开展担保与提高诚信相结合的原则，加快中小企业融资担保机构的建立，不断创新担保方式，切实解决入园企业在融资过程中的担保难问题。
4、建立新型银企关系。邮政银行要进一步解放思想，创新贷款方式，加大投入力度，支持工业园区经济发展。要克服“零风险”的信贷意识，转变观念，积极开拓客户市场，加大对诚信企业、优势客户的信贷支持，发挥资金效益，提高银行自身的投资回报率。邮政银行要帮助入园企业提高自身素质，使入园企业从产品档次、开发能力、管理水平等方面入手，提高市场竞争力和抗风险能力，做到规范经营，依法经营，诚信经营，提高企业的资信度，增强邮政银行对入园企业投放信贷资金的信心。入园企业遇重大经营事项要及时与邮政银行沟通，反馈信息，定期反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展策略等。通过建立新型银企关系，加强银企业务合作，促进银企双赢。
5、转变金融服务方式。邮政银行要科学制定内部管理制度，防止无限扩大贷款风险的度，妥善处理发展和风险的关系。要积极向上级邮政银行争取，适度下放贷款管理权限，具有一定的经营自主权，以便争取优质客户，扩大贷款市场份额。邮政银行要转变金融服务方式，从根本上解决惧贷、惜贷行为，改善信贷服务，在风险可控的情况下，缩短贷款链条，简化贷款手续，提高工作效率。
6、建立经济金融信息共享机制。邮政银行要加强与政府部门的沟通和合作，建立经济金融发展协调机制，做到政府部门能够及时向邮政银行提供经济信息，包括资金需求信息、生产经营信息和市场信息等；邮政银行要及时向县经济主管部门传导金融政策、金融产品和金融信息。通过加强银政合作，建立经济金融信息共享机制，促进经济与金融协调发展。
为更好的了解宁波科技园区创业中心创业企业的发展情况，我对本区创业企业进行了初步的调查，通过本次调查，基本了解了创业企业对宁波科技园区创业中心的整体投资环境、管理模式、创业文化、创业载体、支持政策等方面的满意程度和发展战略。
一、调查的对象、内容与方法
调查对象为科技创业中心入驻企业
调查内容主要是评价创业中心的整体投资环境，包括政策指导、项目申报、人才管理、文化氛围、办公环境、服务管理、生活治安等7方面内容。
调查方法：问卷调查，重点调查
二、调查数据、信息汇总
1、“调查表”反映的情况
（1）企业信息
（2）创业企业对创业中心各项数据的满意程度的评价
（3）未来计划战略
2、重点调查对象反映的情况
重点调查了台资企业：xx微电脑（宁波）有限公司
（1）、创业中心的入驻要求
（2）、项目申报服务
（3）、创业政策
（4）、创业载体
（5）、人才管理
（6）、产品宣传
创业中心需要改进的问题
（1）、生活及治安管理
（2）、创业文化
三、由调查活动带来的一点想法
通过此表可以发现创业企业对宁波科技园区创业中心的各项服务的基本态度，也了解创业企业的性质规模与发展方向，这对宁波科技事业的发展有着不可低估的意义。
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